將杉原自然海岸還給人民

公民守護杉原灣，十年了仍然持續關注中(反反反聯盟提供)

今（24）日違法飯店台東美麗灣渡假村的解約仲裁結果出爐，裁定駁回業者要求的12.1億損害賠償，但卻要求台東縣政府支付6.29億元買回建築物，環境團體發表聯合聲明，對此深表質疑，要求資訊公開。一個違法應拆除的建築物須由國庫6.29億買回，就意味著這個離譜事件，不僅犧牲海岸環境及人民權益，更將財團業者自己造成的金錢損失，轉嫁由全國納稅人來承擔。我們提出兩大訴求：

仲裁資訊應公開：6.29億元鉅款來自國庫，此案仲裁過程若有造假或瑕疵，將嚴重損害全國納稅人權益。因此，仲裁判斷書內容，特別是美麗灣建築物價值鑑定的結果，應公開接受大眾審視，確認全案過程公正客觀，以及縣府與業者雙方沒有放水打假球嫌疑。

拆除美麗灣：台東縣政府是違法破壞海灘的結構共犯，應扛起接下來最艱難的任務，立即展開方案評估與研究，拆除逐漸腐朽的違法建築，復原已被傷害的自然沙灘與水下生態，將杉原海水浴場還給台東人。

追究過錯與釐清責任，是為了確保社會正義，但我們長遠關切的，還是如何恢復沙灘，因此針對饒慶玲縣長今日聲明「還海於民」之大方向，原則予以支持肯定，同步也將展開嚴密監督。本案從2004年起，經歷徐慶元、賴順賢、鄺麗貞、黃健庭等四位縣長，2018年饒縣長上任時，本案已進入解約求償的仲裁程序，舊政權的荒謬錯誤無可挽救，但若新的縣府團隊能運用資源得當，讓美麗灣鬧劇落幕，將可翻轉劣勢，創造永續價值。高度仰賴觀光產業的台東，絕不能失去東海岸最美沙灘--杉原海水浴場，因此追究責任之外，如何在不影響海灘環境的前提下，將建築物拆除，恢復沙灘環境，將是台東及全民關注重點，我們將強力督促台東縣府落實今日的口號，將杉原灣還給人民。

我們同時也向蔡政府喊話，既然行政院持續祭出「向海致敬」、「前瞻計畫（恢復自然海岸）」等多項愛海政策，更應在經費及技術上協助台東縣府突破重重困難，由於前瞻經費中「全國水環境改善計畫」項目包含恢復自然海岸，台東縣府應比照新北市政府「老梅、中角及永興漁港移除計畫」的模式，向中央爭取拆除預算及恢復自然海灘的經驗指導。杉原灣不僅是台東人的，也是全台灣人民最珍貴的共有資產，中央及地方政府都不能無視這個重要海岸景觀上的巨大瘡疤。

聯合聲明團體：地球公民基金會花東辦公室、台灣環境資訊協會、荒野保護協會台東分會、台灣環境保護保聯盟台東分會 

延伸閱讀

Ｑ：何謂行政仲裁？ 
Ａ：仲裁是一種解決紛爭的制度，契約雙方當事人不透過法院訴訟處理糾紛，而是交由他們所選任的專家（稱為仲裁人），依據雙方當事人的約定及法律進行審理、判斷是非，最後作成對當事人雙方有拘束力的裁決。訴訟是在法院由法官審理，仲裁則由當事人選出的仲裁人審理案件。 美麗灣公司跟臺東縣政府打算解除契約，但雙方對賠償條件談不攏，於是按照契約規定，交由第三方（仲裁人）針對契約、相關法規及證據來作裁決。仲裁結果如同法院判決，無商量的餘地，但比起打訴訟，仲裁更有雙方的協商調停的意味在。

Ｑ：拆美麗灣真的有可能嗎？
Ａ：地球公民基金會、台灣環境資訊協會已對拆美麗灣進行法規及技術問題之探討，更於今年起舉辦「拆美麗灣系列座談」，陸續邀集建築界、景觀界專業人士討論拆美麗灣的方式（參見https://www.fulafulak.info/），但此建築物的財產權將交回台東縣政府，台東縣政府的態度才是關鍵，因此我們將持續向台東縣政府喊話與對話。