五輕退場，謹記教訓──後勁反五輕血淚史

戰後，國民黨政府大方地接收了設在高雄半屏山麓的日軍第六燃料廠，改換名號為中油公司，此後，一座座轟隆隆的蒸餾煉油工廠，乃至1968年的輕裂石化廠，便與高雄糾纏不休。

一輕、二輕在楠梓後勁部落後勁溪流域的良田矗立起一根又一根的高塔，不久，三輕、四輕也盤據了舊制高雄縣林園鄉鄰近高屏溪出海口近百公頃的沃土。一北一南，讓高屏民眾頓失大片可以產出優質農作的良田寶地，家園滲入油污，此外，還不得不承受石化煙囪沒日沒夜的吐納。

1986年，彰化鹿港反杜邦運動震撼全台，猶記得當時運動訴求之一是提升環保機關的位階，不再倚附於衛生司或衛生處等單位之下。1987年8月22日，環保署終於在行政院下掛牌成立，空氣品質保護及噪音管制、水質保護、廢棄物管理、環境衛生及毒物管理、管制考核及糾紛處理等業務，總算有明確的分工與承辦。

但已經長期忍受環境惡物之苦的後勁民眾，聽聞高污染的石化開發案又將進一步侵門踏戶，哪裡等得了新官署的協助，1987年7月，反五輕自力救濟運動在南台灣燒起一把熊熊怒火。

有些事，不需要太複雜的言詞，也不需太深奧的學術論述，道理已經通透澄明。

「再多回饋，換不回健康身體」、「請重視後勁生態環境」、「還我新鮮空氣」、「我愛後勁，不要五輕」，這是後勁民眾在反五輕自力救濟運動中高舉的標語。

歲月匆匆，28年過去，從僅有三大報、三家電視台，變成百花齊放、媒體多到目不暇給，從室內電話到人手一支可隨時上網的手機，從少數人擁有電腦到如今雲端everywhere。時代巨變，但這些標語訴求竟依然如昔。2015年12月26日，聖誕節後一天，以中南部為主的反空污遊行民眾齊聚台北，用力發出反污染的聲音，遊行隊伍從環保署行經館前路、漢口街到總統府，民眾高舉的標語是：「我要乾淨空氣」、「還我健康空氣」。如果套用「我愛後勁，不要五輕」到近來的環保議題中，「我愛馬頭山，不要掩埋場」、「我愛大林蒲，不要石化專區」，甚至貼切得令人心痛！
 

 

中油高廠11月停產後，媒體蜂湧訪問，曾有中油員工在鏡頭前說，五輕正值壯年，操作才23年，設備都還很好就把它腰斬很可惜。但事實是，五輕營運後不僅帶來嚴重的空污、水污、土污，還有不斷發生的工安意外事故，整體表現並非如其所言。再者，石化業者如有不甘，應回到當年執政黨不理會強大的反對意見，以巨大的國家機器壓迫人民就範的歷史現場，聲討當年前漠視後勁公投結果、執意上弓的霸王。

中油停產後留下200多公頃的污染場址，估計要花二、三十年的時間整治（此處暫以25年計），那麼過去中油宣稱為國家賺進的大把鈔票，如若扣除整治成本，再分攤為50年，這個國營事業還是金雞母嗎？台灣還看不清楚這樣的教訓，還要繼續複製、移植這樣的痛苦嗎？

升格20多年的環保署，未來很快又將升格為環境資源部，是否能進一步發揮，我們拭目以待。但無論誰執政，期待新政府謹記教訓，守護好環境、守護每一吋台灣的土地，就是把福氣、把希望留給下一代。以目前極有可能重新執政的民進黨來說，未來若能將這件事做好做滿，其功德將不遜於任何百年政黨，也不枉當年篳路藍縷創黨前輩的初衷。

(本文原載於 2015.12.31. 想想論壇《政策想想》http://bit.ly/1RafxtR )

》延伸閱讀
公視-我們的島【再見！煉油廠】  http://bit.ly/1RafoXp