美麗灣敗訴定讞，拆除美麗灣違建 東海岸大型開發快停下

史上最黑暗的一頁--2012美麗灣環評（傅志男攝）

纏訟多年的美麗灣渡假村環評案，台東縣政府敗訴定讞！長期關注此案的我們提出呼籲與聲明，希望這個已經造成的破壞能夠是最後一個在東海岸不當建設，並對國土計畫法、海岸管理法、觀光政策能夠有妥善的處理，地球公民仍持續推動的守護東海岸連署，希望你我能共同捍衛屬於我們的好山好水東海岸。

美麗灣渡假村與台東縣政府於2012年底違法補做的環境影響評估，在歷經三年多行政訴訟之後，於2016年３月31日宣告美麗灣環評敗訴定讞。意即2012年在喧鬧中強行通過的環評無效，美麗灣渡假村這棟建築物，再次回到沒有通過任何環評但已經強行蓋起的狀態。

而台東縣政府於102年准予美麗灣渡假村之復工處分，最高行政法院也在2016年4月21日宣告復工處分撤銷定讞。由於環評已經於今年三月底被法院定讞無效，當時因為環評通過所准許的復工處分也當然失效；現有委由元貞法律事務所、詹順貴等律師協助美麗灣的相關訴訟已全數終結，台東縣政府全輸，但縱使訴訟我們都贏了，沙灘也輸了；剩下就看何時終結這件爛事；也要阻止台東縣政府在此情境下重新啟動環評。（對於訴訟程序想釐清的，可以看附件一大事紀）

地球公民基金會在此再度呼籲，台東縣政府切莫如同過去曲解判決，應尊重判決與環評法精神，拆除美麗灣，並且極盡可能恢復自然海岸後，在遵守原住民族基本法與原住民族傳統領域的精神下，依今年初通過的國土計畫法為原則，重新進行這塊土地利用的規劃。台東縣府、美麗灣公司也不要再拿出國賠作為恐嚇納稅人的方法，認真面對自己違法的事實，認賠殺出，並還給杉原沙灘自然的面貌。

美麗灣渡假村爭議超過十年，多年來在地地方團體、居民一直盡力在捍衛東海岸自然生態，2013年更有反反反行動聯盟進行「不要告別東海岸」行動，一群人從美麗灣所佔據的杉原沙灘出發，一路步行到總統府前，希望喚起國人重視東海岸的自然風貌，讓正在鯨吞蠶食東海岸的大型觀光建設能夠緩下來。

然而這兩年間，同樣位於都蘭灣的杉原棕櫚濱海渡假村、黃金海渡假村，在三仙台的寶盛水族遊樂區、滿地富遊樂區，仍舊紛紛嘗試闖關，位在三仙台北邊美山部落的旭塔觀光飯定甚至已經開始進行動工，這些飯店每一間的開發範圍、房間數都比美麗灣更大更多，甚至有五倍以上的開發案，這些老舊環評過關的個案，現在都在環境差異分析的階段，沒有任何一個案子被撤案，所有的開發壓力仍強壓在海岸線上，針對這些過時但仍想闖關的開發案，在昨日判決後，環保署應該認真思考這些陳年老案的應對機制，而不是任由其在環評法內奮力拚搏。

除此之外，更希望即將上任的民進黨政府，在美麗灣案中應該依今日判決，就建築法規撤銷其建照，依違建拆除外；在今年初通過的國土計畫法，應認真思考台灣整體的土地利用規劃，以保育、永續利用、住民生活為出發，將現有的超限利用、海洋永續利用等議題做妥善處置，並在制定過程中強化公民參與機制，讓台灣國土與住民能安居在我們的國家中。另外近期正依海岸管理法所規劃的整體海岸管理計畫，在劃定一級、二級保護區時，能夠以保育與原住民文化為主，盡可能囊括需要被保護的區域。

更重要的是，民進黨政府在日前針對觀光發展，仍舊提出希望增加陸客的量為其方向，這對現有的東海岸環境是相當有壓力的。現有眾多開發案重新啟動，其實與觀光客倍增有很大的關係，但團客一條龍的情況未見改善，大型飯店與旅行社私相授依然，蔡英文總統在選前曾經承諾，要做好「觀光承載分析」和「觀光政策環評」，其實應該是有效控管現在東海岸大型觀光建設超量的做法，強烈要求民進黨政府實現選前承諾，切莫在一切評估尚未有結果前，就再貿然開放中國觀光客團客上限。

地球公民基金會至今仍推動「守護東海岸」連署行動，並進行一連串守護海岸線的巡迴行動，讓大家藉由電影《太陽的孩子》以及海岸管理法的認識，能夠一起加入守護行動。海岸開發的壓力仍大，希望民眾持續關心，共同捍衛屬於我們一起生活的東海岸。

【美麗灣再次環評（2012）後，其餘東海岸大型觀光開發審議進度】

杉原棕櫚濱海渡假村
2013/05/31進行環差第五次專案小組審查會，結論補件再審。
2013/12/06進行環差第六次專案小組審查會，結論補件再審。
2015/03/05進行環差第七次專案小組審查會，結論有條件通過，送大會。
2015/07/29進行環評大會審查，結論：未通過，釐清海岸管理法規定後再送大會。

台東都蘭灣黃金海休閒渡假村
2016/03/10進行環差第七次&對照表第一次專案小組審查會，結論補件再審。

滿地富遊樂區
2014/11/14進行變更內容對照表第一次專案小組審查會，結論補件再審。
2015/10/07進行變更內容對照表第二次專案小組審查會，結論補件再審。

【其餘東海岸無須進行環評程序的大型觀光開發進度】

寶盛水族生態遊樂區
2009/08/12環評審查有條件通過，並在三年內進行水保、整地等開發行為，無須進行環差程序。但至今開發基地仍在整地中。

旭塔觀光飯店
2010/08/09環評審查有條件通過。
2011/03/23變更內容對照表有條件通過，並在三年內進行開發行為，故無須進行環差程序。飯店基地於2015年正式開工，目前工程進行中

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※美麗灣再敗，發展魔咒卻仍被就業與觀光綑綁　
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※不要告別東海岸行動紀錄　

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