美麗灣要賠6.29億疑雲，監察院調查釐清

公開仲裁書 拆除美麗灣-監察委員調查，還我杉原灣。(李宇恩攝)

歷時16年的美麗灣渡假村案爭議，業者多次違法，其與台東縣府解約的仲裁庭卻判6.29億國賠給美麗灣公司，企業違法罪證確鑿，但如此龐大的負擔卻是由納稅人共同支出，而過去的錯誤也可能衝擊台東縣政現有的發展。台東反反反行動聯盟及環境團體今(11/11)至監察院陳情，公開證實美麗灣的建築物法定價格僅有1億多元（請參閱附件一），要求美麗灣公司及台東縣政府雙方依《仲裁法》公開6.29億鑑價內容，以示公正客觀。

另一方面，美麗灣為BOT開發案，是政府與民間一起開發，歷任台東縣長：徐慶元、賴順賢、鄺麗貞、黃健庭等四位前縣長，任內均有經手美麗灣案行政程序，要求監察院立案調查，釐清各項錯誤政策決議環節應由誰負政治責任，《國家賠償法》中都有追究失職公務員之相關條款，台東縣府現有必須賠償廠商的經費，也應對過去主政者提出咎責，也才能釐清爭議，給現有的台東縣府一個清白。

法定造價1億元，何來6.29億

地球公民基金會副執行長蔡中岳說明，美麗灣建築使用執照註明工程造價1億多，何來6.29億，呼籲美麗灣公司同意公布仲裁資料，監察院立案調查，以維護人民權益。(李宇恩攝)

地球公民基金會副執行長蔡中岳說明，美麗灣的建築使用執照，上面證據確鑿註明美麗灣建築物工程造價「1億零71萬2924元」，儘管法定造價一般會低於實際造價，也不至於是1億與6億之差。有建築師表示，2006年曾蓋過一棟台北市的房子，法定造價280萬，實際造價660萬，差異僅有2倍多。而受到多位縣議員質詢資訊公開問題，台東縣政府已多次回應，依《仲裁法》這些資料的公開需經過美麗灣公司同意，但公司為了保障投資人權益而不予公開。蔡中岳指出，賠給投資人的6.29億是全國納稅人，為了隱匿資訊，造成全民誤賠的財產損失，孰輕孰重？若鑑價報告確實可接受大眾公評，呼籲美麗灣公司與台東縣府雙方進行協議、出面澄清，否則應由監察院來行使調查權以了解是否有公職人員失職之處，以維護人民權益。

歷任縣長沒人停下美麗灣

台灣環境資訊協會副秘書長孫秀如強調，在歷任縣長徐慶元、賴順賢、鄺麗貞、黃健庭不確定是有意或無意的錯誤政策決議，我們要求監察院調查與究責，捍衛台灣民主法治與公平正。(李宇恩攝)

台灣環境資訊協會副秘書長孫秀如強調，本案歷經徐慶元、賴順賢(代理縣長)、鄺麗貞、黃健庭等四位縣長，除賴順賢為短暫代理，未對美麗灣開發案有實質助力外，其餘三位縣長，皆在任內以各種方式，協助美麗灣違法開發(請參閱附件二)。最初於2004年12月中，當時的縣長徐慶元，與美麗灣公司簽下海水浴場BOT合約，並同意其將6公頃開發案切割為0.9997公頃以規避環評，並發給開發單位建照。

隨後在縣長鄺麗貞任職的2006年4月至2009年12月底之間，除發生業者申請建照變更，將0.9997公頃還原為6公頃之外，另發生兩則弊端，一是業者偷跑先施工才補申請「環境影響評估」審查，造成法律邏輯、科學邏輯皆大為謬誤，縣府卻護航通過；二是因前述情形，法院判定業者違反環評法應停工，縣府仍允許繼續興建，公民訴訟也在這些複雜爭議中展開。

接著，在2009年12月底至2018年，縣長黃健庭任內，法院更判定美麗灣之建照、補作的環評兩者皆無效，縣府卻無視此裁決，立即核發出建照、使照以續施工，並再次完成了法理錯亂的環評程序，致使最高法院第二度判決美麗灣渡假村的環評無效，縣府違法定讞，且不得再上訴。

孫秀如指出，在歷任縣長不確定是有意或無意的失誤之下，讓美麗灣開發案在環環相扣的錯誤下，完成主體建築的建設與投資，我們要求監察院需協助人民調查與究責。畢竟仲裁不像訴訟一樣是公開透明程序，其過程是完全隱匿的，連「仲裁人」是誰都無人能知曉。若未經歷任何嚴謹檢調追究，僅依仲裁人、縣府及業者三方私下協商及決議結果，便要全民支付6.29億賠償，未來同樣的謬誤事件恐會繼續發生，廠商以違法方式來賺錢，違反民主法治與公平正義。

拆除才是杉原灣發展願景的開始

反反反行動聯盟巴奈表示，台東美麗灣案已多年，錯誤政治決議已衝擊台東的發展，請公開仲裁資訊，拆除美麗灣，籲饒縣長積極展開民間對話，重新規劃讓人民親近自然的杉原灣。(李宇恩攝)

反反反行動聯盟巴奈表示，台東縣政府若不願公開仲裁資訊，等同是照顧財團卻欺負台東人，當初這6公頃土地租給美麗灣業者才3萬，業者違法後要錢政府又給了錢，卻未見任何公務員需要為違法負責，質疑當中是否有弊案。認為這些錯誤已衝擊台東的發展，呼籲接下過往燙手山芋的饒慶鈴縣長再次傾聽台東人的心聲，公開仲裁資訊保障公眾權益之外，建築物拆與不拆之間是光譜而非二元對立，邀請饒縣長積極與民間展開對話，並重新規劃杉原灣的願景。

聯合聲明團體：地球公民基金會、台灣環境資訊協會、台東反反反行動聯盟