【公告】本會性騷申訴案件調查結果及後續處置

針對本會蔡姓前執行長（下稱被申訴人）涉性騷擾案之調查，本會依據會內的「性騷擾防治措施及申訴處理要點」所成立之「性騷擾申訴處理委員會」（簡稱申委會）於6月8日啟動相關調查程序，並於6月15日正式成立全數由外部專業人士組成的獨立調查小組（成員均非本會申委會委員），就案一、案二與案三啟動合併調查。惟過程中，獨立調查小組先後因「尚未完成相關事證調查」、「申訴人提出進一步蒐證的需求」等因素，兩度提出延後的請求；同時，獨立調查小組因時間因素，於9月16日請辭案一之調查，申委會因而於9月21日就案一另組新調查小組（下稱案一新調查小組）。

調查最終，案一新調查小組於11月20日提交「案一處理說明書」，獨立調查小組也於11月底提交「案二、案三調查報告」。申委會綜合案一處理說明及案二、案三之調查結果，於 12月4日完成評議，該評議結果業經本會於12月6日召開之臨時董監事會，一致通過三案之調查與評議結果如下：

調查評議結果及後續處置

1. 案一：獨立調查小組因與申訴人訪談時間無法協調一致全體請辭，申委會另組之案一新調查小組接手後，未能取得申訴人同意進行調查訪談，基於申訴人明確表達不願意再與基金會有任何聯繫，故終止調查，案一予以行政結案。
2. 案二：由於申訴人指述之事實距今已久，調查發現尚無其他佐證，基於證據法則，難以認定案二指述之性騷擾行為成立。
3. 案三：獨立調查小組訪談事發當下之證人及被行為人之友人，相關證詞證明被申訴人有為案三之性騷擾行為，故認定被申訴人性騷擾行為成立。

針對後續作為，董監事會議的處置如下：

1. 董監事通過確認上述調查與評議結果，基於過去組織因成員性平意識不足、未能即早建立相關制度，對當事人表達深切歉意，並承諾將持續進行組織改善，健全本組織為性騷零容忍與性平友善環境，確保不要再有傷害發生。
2. 董監事會授權申委會後，申委會已將評議結果連同完整調查報告轉知當事人。其中，有鑑於本會已於六月底結束與被申訴人的雇傭關係，故未另作其他處置。
3. 董監事通過確認申委會提出之組織改善建議，本會上下將致力進行組織改善。

建立性別友善職場是地球公民的持續工作

六月Metoo事件爆發以來，本會在社會各界的監督與期待中，以尊重調查之獨立性、確保當事人隱私與調查保密切結等原則完成調查。過程中，我們學習到，性騷調查處理的複雜性與困難。在自省中，我們更相信，組織應致力杜絕、避免再有任何新的性騷擾事件或傷害。

本會無疑需要持續進行組織的性平改善，本次性騷案調查與評議結果中，附帶申委會對本會的組織改善要求，包括：

1. 應定期給予員工、志工性別平等暨性騷擾/性侵害防治相關教育訓練，並定期宣導會內之性騷擾防治辦法、申訴辦法等規定。
2. 應提供「員工協助方案」（Employee Assistance Program ,EAP）給員工，並定期關懷員工及志工、提供身心健康之支持。

針對第一點，本會目前持續進行常態性的教育訓練以及新進員工訓練，來強化本會董監事、主管及員工的性平意識，其內容包括：了解職場性騷擾相關案例、性騷現場的自我保護和申訴路徑，以及組織主管需具備的性平知識、處理方式及雇主責任等。

本會也將持續確保志工或任何第三人擁有安全可靠的性騷申訴管道，並對申訴管道與法律權益充分知情，包括在辦公空間公開揭露申訴管道與申訴方法，以及舉辦會內公開活動時，在活動前揭示申訴管道與申訴辦法，讓志工、活動參與者或其他進入本會辦公空間的人，都能夠於第一時間了解。

針對第二點，本會日前已通過實施心理假、諮商補助等方案，也正諮詢外部專家及學者，廣納本會員工的意見，以研擬更多合宜的員工協助方案，提供員工身心健康方面足夠的支援。同時，我們也將確保相關資源具保密性，以避免因權力關係或擔心影響工作權等因素，造成員工不願利用合適的資源或不願尋求協助。

作為一個環境倡議組織，員工與志工夥伴是我們最重要的資產。地球公民深刻理解，多元包容且友善的職場，是組織持續追求環境永續與社會正義的基石。本會承諾將持續滾動修正，完善性騷擾防治與申訴機制，持續進行組織改造工程，以彌補過去組織發展過程裡不夠重視建立性別友善職場的缺失，戮力確保不要再有傷害發生。

誠摯感謝這段期間事件當事人與關係人的協助，調查小組委員、申委會外部委員，以及提供諮詢意見的各界性平學者專家及律師。對於持續協助、關心與監督我們的每一位志工、捐款人與社會大眾，我們也要致上最深的感謝。

地球公民基金會   2023年12月12日

附件：大事記

• 2023年6月08日 依據會內的「性騷擾防治措施及申訴處理要點」所成立之「性騷擾申訴處理委員會」啟動相關調查程序。
• 2023年6月15日 獨立調查小組組成，三個申訴案合併調查。
• 2023年9月5日 因獨立調查小組提出「尚未完成相關事證調查，為慎重起見，再延長一個月」，故結案時間延至10月。
• 2023年9月16日 獨立調查小組因時間因素，請辭案一之調查。
• 2023年9月21日 申委會就案一另組新調查小組（下稱案一新調查小組）。
• 2023年10月2日 獨立調查小組表示「其中一位申訴人提出進一步蒐證的需求，為慎重起見，再延長調查至10/31，預計於11月底前將報告提交至申委會」。申委會在不介入調查的前提下，於釐清緣由後，向董監事會提出說明，並確認延長結案時間。
• 2023年10月31日 獨立調查小組完成調查。
• 2023年11月20日 案一申訴人明確表達不願再與基金會有任何聯繫，亦不同意配合案一新調查小組訪談邀約，故案一新調查小組於11月20日提交「 案一處理說明書」，予以行政結案。
• 2023年11月30日 獨立調查小組提交「案二、案三調查報告」。
• 2023年12月4日 申委會就調查報告完成法定評議程序，並產出評議結果。
• 2023年12月6日 評議結果送交董監事會決議並一致通過。
• 2023年12月8日 評議結果及報告書以E-mail通知當事人。將盡快寄給當事人正本公文與報告書。
• 2023年12月12日 地球公民公布調查結果與相關處置。

新聞聯絡人：
地球公民基金會執行長　王敏玲
地球公民基金會副執行長　黃靖庭
地球公民基金會媒體行銷部主任　鄧宇佑