蘋果投書：錯誤組改危害國土
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文/ 楊國禎（靜宜大學生態學系副教授）；李根政（地球公民基金會執行長）
最近，環境保育的課題因《看見台灣》而獲得很大的關注，而攸關環境保育最重要的環境資源部與農業部組織改造工程，正在立法院進行審議，卻鮮少獲得媒體及國人關注。
經營林業時空錯亂
原本因應台灣各種天災地變日益嚴重，歷來的組改都朝向「水、土、林」部門的整合，將原有在農委會的林務局、林試所，以及內政部的國家公園整併到環境資源部。然而，令人憂心的是，在部分林業官員的遊說之下，行政院已走回頭路，要在農業部設置「林業司」，林試所也打算續留農業部，目前正進入最後的朝野協商階段。
從日治至國府時代的伐木事業，摧毀台灣近8成的原始森林，是造成今日土石橫流的根本原因，1996年賀伯颱風至今，林業單位推出的造林政策，結果竟演變為全島「砍大樹、種小樹」的可怕後果。這些歷史告訴我們，絕大部分的台灣「森林」，不論是國有、公有、私有林，都不應當成一種農作物來經營管理，而應在生態保育、國土保安的前提下，進行經營管理。此時堅持在農業部搞經濟營林，實在是時空錯亂，因而，我們堅決反對林業司的設置。
再者，林試所續留農業部更是不合理。林試所目前轄有標本館與國家植物園、國家林木種源庫，其業務與環境資源、植物學、生態學研究教育關聯性高，與林產相關性不高。而既有6個分所、9000多公頃的試驗林中，福山植物園與福山分所已移撥入環資部，但同樣是做基礎生態學與動態研究的基地，如南投魚池鄉的蓮花池試驗林，其中25公頃森林動態樣區，是與美國史密斯桑尼亞熱帶中心簽約合作的研究場所，嘉義中埔的植物園、雲林四湖鄉的海岸防風林試驗研究基地、高雄六龜的試驗林、墾丁的熱帶植物園、恆春試驗林及太麻里的試驗林等，卻都留在農業部，完全不符合組改目的。同時，以恆春試驗林為例，將來會變成土地所屬歸農業部，管理機關為環資部的亂象。
1989年政府宣布禁伐檜木林，1991年全面禁伐天然林，台灣結束伐木事業已20多年。過去實驗林場以林產研究為主，已逐漸轉為森林生態研究為主，甚至轉型為環境教育場所，不應在此次組改走回頭路，回復成林產開發研究目的的單位。
應要能「改變台灣」
水、土、林併入環資部，代表國家新世紀山林政策與價值，籲請執政黨及在野黨不要只有「看見台灣」，應要能「改變台灣」，不應再為了少數林業人員之私，而毀壞組改的理想。
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