《礦業法》修法重點條文與仍需追蹤項目

一、修正礦業用地之定義

• 礦業用地之定義由指經核定可供礦業實際使用之地面修正為土地｜^{（§4→§4）}

土地指垂直投影至地面之範圍。

• 明訂礦業用地的概念從面積變為體積，並有開採總量的上限｜^{（§43→§47）}

也就是說一開始核定礦業用地就是一個「有限的礦業用地」，不再像過去只有面積範圍，可以往下投影到地心都是同一塊用地，過去有種無限礦業用地的概念。當礦業用地變成有限，開採到當時核定的高程或總量後，礦業用地就會消滅，要繼續往下採的話，就要重新申請礦業用地，這時候礦業權者基本上就需要面對環評、諮商同意、經濟效益評估、礦場關閉計畫、取得土地權益人同意等步驟。

• 針對地下礦場（坑道開採），訂定申請核定礦業用地之過渡條款｜

一年內就所規劃新掘進坑道之土地範圍依規定申請核定礦業用地。

二、刪除霸王條款

• 刪除礦業權原則核准例外駁回｜^{（§31→§35）}

刪除主管機關依法駁回礦業權展限申請案之補償規定。

• 刪除礦業權者提存地價、租金獲補償後，得先行使用土地之規定｜^{（§47→§55）}

地主與礦業權者無法達成土地使用的協議時，雙方均得向經濟部申請調處，雙方不接受調處時，除因應國家緊急危難或其他影響重大公益之情事，經濟部得依職權或申請，准予礦業權者給付一定對價後，於一定期間使用一定範圍之土地外，礦業權者不得使用土地。

• 新增礦業權展限時，需取得地主、建築物所有人及使用權人、公有土地管理機關及他項權利人同意｜^{（§30→§34）}

三、新增環境保護與監督機制

• 補辦環評｜^（§76）

對於未曾辦理環評且面積大於兩公頃之礦場，依其產量、區位分級，要依《環評法》第5條補辦環評，或依《環評法》第28條提出環境影響之調查、分析並提出因應對策。※需持續追蹤辦理情形

已通過環評之礦場（含補辦），經濟部會同環保署定期進行聯合檢查機制。※需持續追蹤辦理情形

• 不予核准礦業權之區位｜^{（§27→§29）}

新增環境敏感地區內，依其劃設法令，應徵得該管機關同意而未同意；新增國家公園內禁止探採礦。

• 新增礦業用地使用完畢之環境整復與處罰｜^{（§51、§47→§55、§48→56、§78）}

礦業權廢止後，礦業權者有履行環境整付之義務，若不履行義務則需處罰。

• 新增申請礦業權時，需提出礦場環境維護計畫｜^{（§15→§17）}※內容由子法另定之，需持續追蹤

四、新增礦場關閉計畫與經濟效益評估 ※內容由子法另定，需持續追蹤

• 申請礦業用地時需提出｜^{（§43→§47）}

新增礦業用地申請時，礦業權者需提出礦場關閉計畫。

• 申請礦業權展限時需提出｜^{（§31→§35）}

未提出修正之礦場關閉計畫者，經濟部應駁回礦業權者之申請。

• 申請礦業權、礦業權展限時，需提出經濟效益評估​｜

若無經濟效益認定不應開發，經濟部依規定駁回申請。^{（§15→§17、§18→§20）}

五、保障原住民族權益

• 明定原住民於原住民族地區及原民會公告之海域，非營利自用採取礦物，無需取得礦業權^（§8）
• 落實原民諮商同意權：新增申請礦業用地時需依《原基法》第21條規定辦理原民諮商同意。已核定礦業用地，未辦理者應於一年內辦理。^（§48）
• 礦務局會同原民會制定關係部落居民對礦業權者辦理「原住民族或部落諮商同意或參與程序」之注意事項指引供礦業權者、部落參考。^（§50）※目前只有看到大綱，需持續追蹤

六、新增資訊公開與公民參與

• 申請礦業權、礦業用地、礦業權展限、礦業保留區之指定、變更與解除時，應辦理公開展覽並舉行說明會。^{（§31、§29→33、§30→34、§43→47）}
• 上述准駁之結果、相關書件（年度施工計畫書圖、礦場關閉計畫書、核定礦業用地之面積、開採高程、可開採總量、與環保署聯合檢查機制之成果等資訊）應公開於指定網站^（§49）。※需持續追蹤辦理情形