抗毒！環保署請Hold住！

針對2011.9.5「石化、晶圓及半導體業放流水標準公聽會」，及環保署同日回應民間團體的聲明稿，地球公民基金會提出下列重點建議：

環保署應結合工業局、勞委會、衛生署等單位，儘速建立事業生產的源頭管理機制。 

考量各區流域水體的整體狀況，在現行以「污染排放濃度」為基礎的放流水標準中，增訂以「污染排放總量」為基礎的管制標準。

因資訊不對等，導致攸關公眾事務的政策、法規，無法獲得社會各界充分討論乃為事實。

將氨氮列入光電業及科學園區污水地下水道系統管制中。

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針對2011.9.5「石化、晶圓及半導體業放流水標準公聽會」，及環保署同日回應民間團體的聲明稿，地球公民基金會回應如下：

一、石化、科技等產業生產過程中，使用毒性化學物質，再以廢水、廢氣、廢棄物的型態排放到環境中，危害自然生態及人體健康。經濟發展不該拿全民的健康為代價，為兼顧經濟與環保，政府除應積極協助事業轉型清潔生產，更要掌握所有毒性化學物質的流佈，從生產用料、製程的源頭管制，到廢水廢氣排放的末端管理，乃至最後的廢棄物處理，都應該要完全掌握。

誠如環保署所言，美國早已針對事業製程管制110種毒性有機物，要求業者從源頭減量。然而，國內迄今仍未建立事業生產的毒性物質管理機制，因此，生產線末端的放流水與空汙排放管制，便成為守護環境的最後一道重要防線。民間據此要求政府嚴格把關，不可謂不理智。

然而事業生產日新月異，末端管制終究難以保證環境安全；況且失去製程端的管理，對工廠內的勞工朋友來說，無疑是直接拿命去賭；而前一陣子的塑化劑事件，更是對政府完全掌握不了事業製程、用料管理的黃牌警告。因此，本會認為，環保署應結合工業局、勞委會、衛生署等單位，儘速建立事業生產的源頭管理機制。

二、誠如環保署所言，生物急毒性為環境水體生態的綜合性指標，具有總量控管的精神，建議環保署整合地方政府及流域主管機關，考量各區流域水體的整體狀況，在現行以「污染排放濃度」為基礎的放流水標準中，增訂以「污染排放總量」為基礎的管制標準；同時在工廠排放許可管理辦法中，明定中央如何協助地方判定並執行生物急毒性管制，以達有效控管。

三、環保署稱已進行完整調查，認為將6種VOC和6種塑化劑列管，已足以管制。然而公聽會上，環保署並未提出該調查報告，難以說服與會團體，引發現場民眾不滿。雖然公聽會不是聽證會，但因資訊不對等，導致攸關公眾事務的政策、法規，無法獲得社會各界充分討論乃為事實。

四、晶圓及半導體業已管制氨氮，光電業者身為科技業龍頭不應再閃躲，呼籲環保署將氨氮列入光電業及科學園區污水地下水道系統管制中。