離民意遙遠的花蓮縣政府,第一名縣長那安ㄋㄟ?

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2012 年 07 月 14 日

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花蓮縣政府於六月中旬召開十三場在各鄉鎮的公聽會,嘗試就現在縣府規劃的花東條例基金運用做說明,也廣納民眾的意見。據計畫主持人私下透露,會辦這麼多場公聽會,全是因為過去我們的強力爭取,使縣府不得不做。因此,地球公民基金會也就跟著縣府的腳步,一連參與了十三場的公聽會。

公聽會程序顛倒、不正義

到了現場,其實每個場次來的人數相當不一,最少的十個人以內,多也有到五六十人,但這公聽會其實不像公聽會,除了在上位計畫尚未核定就先進行綜合計畫的公聽,根本性的程序顛倒、不正義外,在會議中也再三強調這些計畫未定案,要大家提供新意見外,儼然如同親民時間,但是否如同過去「各自表述→通通參考→沒消沒息」的模式,就有待檢驗。

而在縣府的具體簡報中,除了強調是將花蓮打造成「家」的意象外,具體的方向仍不脫「旗艦型觀光建設」。當我們過去進行一系列花東論壇、講座、拜會後,最後縣府產出的觀光發展策略圖還是一堆纜車、劇場、賽車場、各式各樣的園區,實在令人失望。

民眾反對大旗艦、大建設

但有趣的是,每場次民眾的發言在我們詳實的記錄下,發現很有趣的現象。總的來說,對於這些大建設,除了一些地方代表、代表表示樂觀其成外,一般民眾幾乎全面不支持。一則說這些建設又沒辦法給地方帶來發展,補助農業、基礎建設卡實在;二來認為觀光的人來花蓮對於在地生活的人沒什麼幫助,那些坐纜車觀光客的錢又進不到我們這種務農人的口袋;第三則是做地方產業的人表示,要給地方人才培育、讓產業先落實才有觀光的可能,那些大建設最後都淪為蚊子館,花蓮已經很多不缺未來這幾個。若要細看鄉鎮,幾乎是瑞穗鄉就有人反纜車;萬榮反溫泉區;秀林、豐濱反劇場;縣府的大建設除了不獲得在地支持外,甚至還有明顯反對的聲音。

補助農業、福利、醫療、修整水圳…卡實在

再來看看地方提出的具體建議是什麼,舉凡農業鄉鎮,幾乎都是農田水圳修整、農路建設、簡易自來水這種最基礎的建設,另外就是堤防、攔沙壩、預防土石流、電塔遷移、救災系統等保安議題與社會福利、醫療的補助、建設三大類。原住民鄉鎮則重視文化復興、人才培育、與創造適合在地人工作的就業機會。市區一點的地方則重視教育、觀光與在地連結等議題。

十三場公聽會落幕了,原訂緊接著召開的全縣聽證會,在我們與許多東部友團強烈堅持應有之必要程序下,延期到不知道何時,未來還有賴更多人持續的監督。花東發展條例這場大戲,現正熱映中……

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