從魯爾經驗展望後勁/高雄的未來

015是個重要的數字，對後勁人來說，那是他們引頸期盼數十個年頭的中油高雄廠遷廠年限；對高雄人而言，則是高雄能否脫離工業城嗚咽的第一道里程碑。因為我們的政府早在1990年即已許 下承諾，中油高雄廠應於營運25年之後，於2015年遷廠。

2008年3月12日 星期三

地球公民協會座談會報導

2015是個重要的數字，對後勁人來說，那是他們引頸期盼數十個年頭的中油高雄廠遷廠年限；對高雄人而言，則是高雄能否脫離工業城嗚咽的第一道里程碑。因為我們的政府早在1990年即已許 下承諾，中油高雄廠應於營運25年之後，於2015年遷廠。

向來主張工業發展應朝減碳、零廢的方向前進的地球公民協會，強調政府應信守遷廠的承諾，及早規劃後勁地區及大高雄整體發展之相關配套方案，因此，特別在3月8日與高雄市議會共同舉辦「從魯爾工業區的再造談後勁/高雄的未來」座談會。本次座談會報名情形十分踴躍，包括後勁在內的大高雄地區有相當多的民眾參加，也有民眾從台南、雲林、台北等地趕來參與，現場人數共有近百人。

主辦單位為了讓大家先瞭解德國魯爾工業區的再造經驗，特別在座談開始之前先播映公視的影片「城市的遠見--蛻變中的魯爾工業區」，接著邀請高雄大學都市發展與建築研究所曾梓峰教授就「德國魯爾工業區再造經驗」發表演講。

曾梓峰教授以台灣拼經濟時總是只看房地產為例，他強調新經濟並不等於房地產業，但卻很可能確實有建築工事的投入，只是其規劃必須透過更多元、豐富的民間參與，以細膩地合乎當代及未來的需求；高雄/後勁的未來若要改造成功，應顛覆舊的法律、舊的思維，設法創造新法律與新的環境。在土地使用的課題方面，曾教授指出魯爾工業區改造時妥善地將工業閒置地的再利用、從舊經濟徹底轉型到新經濟、正面面對人口衰減的問題、考量環境污染的限制及市場區位的限制和歷史保存的壓力以及接受未來性的挑戰等都非常值得我們學習。整個魯爾改造經驗依循著「沒有成長的改變」（Change without Growth）原則，以被動式決策--避免犯錯，針灸式地一步步推廣每一個高品質的更新計畫案。

最後，曾梓峰教授提醒與會朋友，後勁的發展不要只是交給傳統的都市計劃開發單位而已，可考慮向全世界邀請、開放競圖，而後勁居民可以好好想想未來這個地方是要讓老人繼續留在這裡而已，或是讓年輕人回來且留下來發展，整體來看，可以與橋頭、北高雄區域合作，成立類似IBA一般的資源仲介與品質控制的平台，透過廣泛的民眾參與做出有創意的、展望式的長遠規劃，例如：中油200公頃的污染廠址，有可能成為污染廠址改造經驗人才訓練庫，不只能培養專業的環保、整治等人才，未來還可以將經驗輸出到中國大陸。