地球公民政治原則Q&A

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2015 年 08 月 21 日

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A.地球公民身為環保團體,為什麼要涉入政治與選舉?會不會影響組織的日常工作或運作?
環境議題是攸關人民、土地、生態與世代的公共事務,需要透過民主集體決策的過程來共同面對與解決,這種由眾人來共同處理公共事務,就是廣義的政治。而地球公民平日的工作,是透過獨立的調查、揭露環境問題後,促進社會理解、討論,並採取積極的公民行動來產生關鍵制衡、創造改變,因此我們的工作正是廣義的政治工作。

多年來我們不僅監督政府和企業,也與國會及地方議會的民意代表形成督促及合作的關係,在體制內外共同監督政府。我們深知,唯有關切環境與土地正義的民意代表,才能充分發揮體制內的監督力,並開創人與土地和諧共存的制度。因此,我們曾在2010、2014年整理民意代表參選人在環境議題上的表現,提供民眾選舉投票時參考,期望透過多元、真實的資訊,讓民眾選出優質的民意代表。

而對於地球公民原本關注的環境領域,我們當然還是會持續進行監督與倡議,如此,除了不會影響組織的日常運作外,我們更期待能透過政治參與以發揮更大的環境守護效果。

B.地球公民為什麼要推派政治代理人參與政治或選舉?

自2010年地球公民基金會成立,五年多來經歷兩屆立委任期與十個立院會期,我們的國會工作確實成果豐碩,但遺憾的是,能與我們站在一起捍衛環境與土地正義的立法委員卻越來越少。目前的國會體制下有太多的利益與暗盤交易,尤其在國家狹隘地僅以經濟發展為政策導向之下,光靠公民團體在外部遊說、施壓,已越來越難以撼動。

特別是當2014年九合一大選國民黨慘敗,2016年民進黨極可能再度執政的局面下,未來國會的情況更是令人憂心:一邊的國民黨依然是個支持開發和財團利益的「假反對黨」;而另一邊執政的民進黨籍立委,是否將會如2000年時一樣,屈於執政壓力而不願意與人民、土地及社運團體站在一起?

面對未來環保運動在國會裡空間越來越窄的可能,我們真切感受到,必須更積極改革國會,才能撐開環境公共事務的民主空間。因此除了持續以原有的倡議方式外,開啟社運參政之路邁向國會,成為我們審慎考量的可能。我們決定主動推派「政治代理人」,並建立「地球公民政治參與原則」,以落實更強力的監督、更有力的體制改革。

這是創新嘗試的一步,期待地球公民的支持者們,能夠與我們一同往前。

C.政治代理人當選後與地球公民之間的關係?是不是會為他日後的行為背書?
地球公民推出政治代理人,是為了更強力的監督,讓我們的環境倡議更能在體制內落實。因此,在推出政治代理人之前,我們會先檢視該參選人與所屬政黨的協議、黨綱、政見等等,如確實符合本會之價值與目標,才會支持他參選並簽訂「政治代理人公約」。

藉由屬於地球公民的政治代理人參與選舉,可更廣泛地接觸各領域層級的民眾,透過理念溝通,爭取更多的社會認同,進一步開拓草根組織與民眾關注公共事務的管道。

地球公民會持續監督政治代理人在競選過程中以及當選後的表現。當有發現違背公約的情況時,會先要求其說明,並促使其改善。若情節重大,將主動對外公告、撤回推薦,絕不為其背書。

D.與政黨合作會不會影響地球公民的組織獨立性?

為了保持獨立自主,地球公民不接受大企業財團、政府和政黨的捐贈。但在環境政策與議題的推動上,我們願意與立場、方向相同的各政黨一起合作,共同推進環保的相關法案政策。

在日常運作的過程中,地球公民也會針對各政黨在環境政策上的表現及合作歷程做詳實記錄和評論。這些評論與記錄,將作為日後在選舉期間表態支持或反對特定政黨的基礎。

E.地球公民未來會不會政黨化?
地球公民是非營利組織而非政黨,未來也不會轉型成政黨,取得政治權力並不是我們的組織目標。若代理人參選行政首長後取得執政權力,將會和我們的監督角色相互矛盾衝突,因此地球公民推出的政治代理人,將會僅限於參選同樣扮演監督政府角色的民意代表。

成為政治代理人後,地球公民也會持續監督他在競選過程中以及當選後的表現。


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