高雄市府沒誠意 公園改建毀樹不肯停

親子共學團用行動劇表達護樹不砍樹的訴求

高雄市政府這四年來花費人民的納稅錢將近6億，以公園改建的名義，17座以上的公園「毀大樹種草皮」的改建工程亂象，摧毀了27公頃以上的綠地，約2000棵大樹被移除，幾乎所有樹木都被粗暴修剪。 在民間團體舉辦【高雄公園大改建，樹木大浩劫】記者會後，雙湖公園、少康營區也傳來災情，高雄市政府工務局不只不願承認錯誤，還對外傳達「草皮、大樹都是綠覆率」等混淆視聽的謬誤資訊，令人憤慨，迫使關心城市樹木的高雄市民，不得不聚集於高雄市政府表達抗議，再次要求改變錯誤政策。 


關心城市樹木的高雄市民在高市府抗議，要求改變砍大樹的錯誤政策

針對前次記者會後，高雄市政府工務局的荒謬回應，我們的回覆為以下六點：
 

1.公園改建黑箱作業，欠缺公民參與

高雄市政府工務局聲稱：『在進行公園規劃設計前會舉辦說明會及與當地居民或民代溝通，符合民眾使用的需求。』—107/1/19高雄市政府全球資訊網

然而，多數民眾無從得知改建內容為何？市府通常只願意與里長溝通，拒絕多數公民、環保團體參與設計規劃。在高師大旁的37號綠地也將改建，社區居民劉先生就表示：37號公園改建發包之前，完全沒有收到任何改建通知，社區的居民幾乎都不知道要改建，也沒看過完整的設計圖面，結果最後竟然發現128棵大樹要被移除94棵，改種小樹苗，請問誰可以接受？

用圖表打臉高市府工務局(親子共學團提供)

 

2. 市府推崇視線穿透、明亮的公園，其實就是烈日曝曬的炎熱公園

高雄市政府工務局聲稱：『改造後的公園…視線穿透、明亮。』 -高雄市政府全球資訊網107/1/19

然而，陽光穿透、明亮的公園就是烈日曝曬的公園。親子共學團領隊江敏榕也以自身經驗表示：高雄的公園改建後都沒有樹蔭，白天因為太熱根本待不住，公園的塑膠遊具在烈日曝曬下溫度可高達50度，提高了塑化劑量與燙傷的風險，公園改建輕率砍大樹的現象，也剝奪了都會區孩子從小與自然的連結，與尊重自然的機會。而八仙公園改建毀滅超過二公頃的樹林，市府竟說這能改善治安，完全不合邏輯!市府如果真的關心公園治安問題，應該把改建重點放在灌木的高度與配置、夜間照明、監視器裝設，而不是把三十年的大樹都移除。

3.移除大樹種草皮，市府竟說：能增進淨化空氣效果、降溫、固碳

高雄市政府工務局聲稱：『過度遮蔭造成草皮裸露、空氣不流通而降低植栽淨化空氣的效果…草皮可減少表土沖刷與揚塵、降低地表溫度、增加固碳。』-高雄市政府全球資訊網107/1/19

地球公民基金會專員黃瑋隆表示：大樹可以淨化汙染的空氣、遮蔭降溫、減少雨水沖刷表土、固碳。行政院環保署出版的【綠與美的淨汙樹種】也證明，樹葉越茂密只會提升淨化空氣的能力。現在市政府反過來說毀大樹種草皮，才能提升淨化空氣能力、降溫、保護表土、固碳，完全違反科學與常識。大樹下若因為光線不足，也可選擇耐陰的地被植物、碎石鋪面，解決揚塵問題。

4. 公園改建綠化原則落後，市府辯稱40年大樹可以用草皮取代

高雄市政府工務局聲稱：『改造後的公園…綠覆率達60%以上…以「綠化質量平衡」為原則…
公園內的喬、灌木與草坪，都是公園的綠覆率』-高雄市政府全球資訊網107/1/19

高雄愛樹人團長 莊傑任表示：把40年的大樹剷掉種草皮、小樹，依照高雄市政府的改建標準，竟然說這樣做可以綠化平衡，只要空拍圖看起來是綠色的，管他是大樹還是草皮都可以嗎？而不少公園改建前，大樹樹冠覆蓋面積達到100%，改建後市府只要求公園有60%的土地有鋪草皮就合格，這種退步的改建標準我們無法接受。大樹樹冠覆蓋面積應盡可能維持原狀。

5. 市府辯稱樹木的移除是因為安全問題，卻從未公開專家的樹木診斷證明

高雄市政府工務局聲稱：『汰換危及公安的樹種。』-養護工程處焦點新聞107/1/26

而樹木安全問題，應由樹木風險評估師…等樹木專業人員來評估，再依照診斷證明來處置，而不是隨意用樹種來判定，讓安全淪為大樹移除的藉口。資深生態人 林昆海表示：依照市府釋出的發包圖面，高師大旁37號綠地改建後，喬木樹種從19種變成7種；忠孝公園43種樹種改建後剩下13種，移除樹種包含茄冬、櫸木、樟樹、雞蛋花、蘭嶼羅漢松，根本是無差別的移除，讓樹種和生態趨於單一化，大樹大量消失，嚴重衝擊都會區鳥類的生存權。

6.市府辯稱大樹移植暫放樹木銀行，但樹木銀行其實只是樹木墳場

高雄市政府工務局聲稱樹木只是：『暫時放置樹木銀行。』-2018/1/10公共電視新聞

然而，實際上台北、新北早就因為移植死亡率過高，宣告樹木銀行不再營運。資深生態人 林昆海表示：高雄市的樹木銀行現況也就像樹木墳場，連公園內現地移植的大樹都死傷慘重。
 

鳳山公兒二公園改建前後對照，看出高市府荒謬的改建綠化標準

 

我們的訴求：

一.立即停止所有毀滅式的公園改建工程，2018年度即將啟動的小港六苓華仁兒童遊戲場、37號綠地、忠孝公園、新光園道、原住民博物館、南凱旋公園…等公園綠地改建，應全面檢討，和市民及生態團體充分討論，保護既有大樹。

二.應於「高雄市公園管理自治條例」中明訂，公園的樹冠覆蓋面積應達70%以上，改建工程不應任意移除大樹，樹木修剪限枯病死枝、腐朽枝、潛伏芽枝。

三.我們期許高雄市是一座林蔭城市，KIP目標設定應以樹冠覆蓋面積、森林覆蓋面積的實質提升為量化目標，公園也應朝複層式的生態公園發展。

四.公園改建設計與發包前，要在網路上公開設計圖面，並召開公聽會。

五.主管高雄市公園、路樹的工務局，長官和部屬幾乎都是工程土木背景，局內生態和樹木專業人士的比例低、位階不足，導致都市綠化品質低落，應大幅改造，以落實專業分工 。

六.請市政府上網公開所有公園改建的樹木移除清單，和樹木安全診斷證明，供民眾檢視樹木移除的正當性。也請政府公開四年內所有工程移植樹木的地點和健康狀況。

七.追究公園改造案的相關責任，呼籲檢調調查是否其中有不當的利益輸送關係。

◎共同聲明團體：台灣親子共學教育促進會南區共學中心、地球公民基金會、高雄愛樹人、高雄市護樹護地協會、忠孝公園元極舞團、社團法人中華民國坤志慈善會、佐佐木護樹、荒野保護協會高雄分會、高雄市輔育人員職業工會、高雄市教師職業工會、主婦聯盟環境保護基金會、前鎮愛群社區自治育兒資源中心、南部反空汙大聯盟、高雄市公民監督公僕聯盟