關於寶盛水族生態遊樂區的四個事實

事實一：基翬海岸特色

• 位於台東知名景點「三仙台風景特定區」南側
• 阿美族基翬、高台、比西里岸、芝田等部落的傳統領域
• 東海岸第二大珊瑚礁區，亦是台灣特有種保育類「福爾摩沙偽絲珊瑚」棲息地
• 因海灣天然的地形與角度造就了特殊的風浪型態，成為台灣知名的高難度衝浪點，常有國際衝浪好手慕名而來挑戰

事實二：開發內容

• 開發名稱：寶盛水族生態遊樂區
• 位置：三仙台南側的基翬海岸
• 面積：總用地12公頃，其中遊樂區7公頃，濱海公園5公頃。
• 設施：水族主題館、游泳池、SPA休閒俱樂部、遊樂區、涼亭、污水處理廠等。
• 開發單位：寶盛海洋牧場開發股份有限公司，負責人為呂明賢。
• 公司設立日期 : 77年6月20日
• 公司登記地點：台中市潭子區
• 公司資本額 : 60,000,000元
• 公司營業項目：養殖水產牧場之開發、康樂休閒之開發業務（滑翔場、釣魚場、網球場、滑草場、露營場地）

事實三：寶盛大事記

• 72年 業者開始買地
• 77年 寶盛海洋牧場開發股份有限公司成立
• 73年 台東縣政府通過"新訂三仙台風景特定區"，鼓勵私人開發。其中整個三仙台大部份都是都市計畫保護區，寶盛那一區7公頃挖空，劃作作遊樂區。
• 84年 寶盛同意認養另外5公頃公有地（濱海公園）養護工作
• 93年 寶盛取得觀光局「興辦事業計畫」籌設許可
• 98年 通過環境影響說明書
• 100年 業者第一次召開動工前說明會，地方嘩然。爾後業者以水保為名進行整地，卻不作實體施工，有規避環評法16-1條之疑（環評通過超過三年未動工，需再進行環境現況差異分析檢討）。
• 100/6/7，正式動土隔日，居民發起快閃抗議行動
• 100/9/26，業者再次召開居民座談，雙方仍無共識
• 101年04月22日，居民及衝浪人共同舉辦抗議行動
• 108年業者召開第二次動工說明會，預計3/1主體建築動工

事實四：爭議內容

寶盛位於「花東沿海保護區計畫」之自然保護區，但該保護區法令位階不明，因此業者咬定「三仙台風景特定區」（都市計畫法）給予的開發權利比保護區位階更高。

寶盛位於東海岸珊瑚礁重要棲息地，業者在環評階段卻未按照環評規範作珊瑚礁調查。根據環境資訊協會資料顯示，該協會在106年進行基翬海岸珊瑚礁體檢之活珊瑚覆蓋率達50%以上，達到國際珊瑚礁體檢基金會(Reef Check Foundation)的「優良」標準。100年初，中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫也於基翬發現台灣特有種「福爾摩沙偽絲珊瑚」，並於106年經林務局公告為保育類名錄中的瀕臨絕種野生動物。若業者未進行施工前、中、後監測，將無法掌握工程擾動對海洋的影響。

（以下摘自環境資訊協會）寶盛水族生態遊樂區預定地稱基翬（阿美族語為Kihow，意思是天然港灣），是當地漁民重要的傳統漁場之一。民國70年代前後財團開始收購土地，當地人一直聽聞財團開發會為地方帶來發展、建設家鄉，卻從未與當地居民溝通開發內容，甚至於100年開發說明會時對居民直接表明：「我們早已合法取得此開發案的主導權，不用公開說明。」顯見開發單位不為在地發展利益，且犧牲居民代代生活累積在此的記憶、感情與地方知識。