新聞：假造林、真砍樹？林務局否認

假造林、真砍樹？ 林務局否認

【聯合報╱記者曾懿晴／台北報導】2009.10.02 02:54 am

環保團體今年七月到花蓮瑞穗林道，勘查政府造林現況，發現林務局作法是「假造林、真砍樹」。
圖╱地球公民協會提供

地球公民協會日前到花蓮瑞穗林道實地勘查發現，林務局的造林計畫是將原有樹林砍伐後再種植小苗，以衝高植林績效。環保團體直斥「荒謬」，估計一年來林地受害面積已達兩百公頃。

林務局則表示，造林地後期撫育疏伐，為必要的造林作業。為厚植森林資源及復育國土，獎勵輔導造林辦法採申請許可制，經審查若有造林必要才准造林，並無「砍大樹、種小樹」的情形。

地球公民協會執行長李根政表示，政府從一九九七年推行全民造林運動，至二○○四年止，全台造林面積超過四萬五千公頃，相當於一二七一○個澄清湖棒球場。當時的造林方式就是先砍大樹，再栽種小樹苗，導致治山防洪大有問題。

馬英九上任後在愛台十二項建設中，將造林計畫成效加碼到八年內在平地造林六萬公頃，每公頃每年補助十二萬元。農委會今年九月推出的獎勵輔導造林辦法，則規定每公頃二十年補助六十萬元。

地球公民協會研究員楊俊朗指出，地球公民協會今年七月勘查花蓮瑞穗林道，卻發現林務局「假造林、真砍樹」；原本是森林的山區只剩下小苗、雜草，「造林區像極山頭上的癩痢頭。」

楊俊朗指出，京都議定書中規範造林的土地不能為森林，且造林區前五十年應屬無林狀態，台彎現行狀況卻背道而馳。且新植小苗不僅無法「適地適種」，也違京都議定書規範的造林條件。

環團呼籲監察院介入調查，林務局立即停止獎勵輔導造林辦法，避免台灣山林再遭破壞。

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/5171205.shtml

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砸錢號召種小樹 獎勵造林幫倒忙


【立報　記者胡慕情台北報導】

地球公民協會昨天發布在花蓮瑞穗林道拍攝的照片，指出林務局的造林政策根本是「砍森林、種小苗、兼灑除草劑」，只會危害生態、無助保育山林，將使國土萬劫不復。圖為地球公民協會執行長李根政。（圖文／郭晉瑋）

88風災過後、國土保育成為重點，造林政策加速推行。地球公民協會昨天發布調查指出，林務局的造林政策是「砍森林、種小樹、兼灑除草劑」，危害生態更無法保育山林。

地球公民協會執行長李根政沉痛表示，造林運動自賀伯颱風後啟動，為號召全民造林，訂定「獎勵造林實施要點」、一公頃20年發給53萬的獎勵制度，至2001年為止，已造林超過2萬7千公頃。

李根政發現，林務局造林是先砍掉原始森林再種小苗，他不斷陳情，要求將補償金做為限制伐木補償，但歷經國、民兩黨執政時期，政策都未改變。直到李根政與現任林務局長顏仁德雙雙在前行政院長游錫面前辯論，游錫驚覺造林政策錯誤才下令廢止。

馬政府上任後，「獎勵造林實施要點」又復活。地球公民協會研究員楊俊朗今年7月實地前往林務局造林最大範圍的花蓮瑞穗林道現勘，發現未造林處鬱鬱蔥蔥，但林務局造林處卻寸草不生。

楊俊朗深入調查後發現，林務局造林必須先開路、將原始森林砍掉，或是放火燒山，山林遭到開腸破肚。林務局種下的小苗也非原生樹種，如砍掉原始殼斗科森林，卻種下楓香、無患子等林木，甚至還有外來種，這種造林方式每公頃還得花60萬。

林務局為了讓後植樹長得比原始樹種好，不惜花6年時間定時除草、噴除草劑。立委田秋堇痛批，噴除草劑將造成原始樹種在地下的種子死亡、生物滅絕，「更可怕的是，除草劑含會造成性別錯亂的環境荷爾蒙，這些藥劑若進入地下水怎麼辦？」

地球公民協會在風災後走訪災區，訪談時發現，居民都指向林務局過往不當移植林木是造成山林崩塌的原因。小林村潘姓倖存居民直指：「以前是闊葉林，林務局把它砍掉種竹子！」

據地球公民協會統計，87至93年以來，林務局以砍大樹種小苗的方式，每年造林6千5百公頃。楊俊朗指出，國際對造林有嚴格規範，如依《京都議定書規定》，造林地必須在50年內都不是森林，欲造林者必須提出衛星照片和土地地籍資料進行比對，但台灣完全沒有管理機制。

台灣蠻野心足生態協會秘書長林子凌以「山林中的病毒」形容林務局。林子凌指出，林務局光在花蓮瑞穗林道就掌管533個林班地，達31萬多公頃，全民不該放任林務局砍樹造林。要求林務局造林前應提出造林前共砍多少樹、檢視過去造林地有多少順利長成次生林等資料供大眾檢視。

荒野保護協會秘書長林金保說「其實山比人會造林。」只要放任土地不作人為干擾，自會長出森林。但林務局造林政策並未區分經濟地或保育地，使得國土保安的地也被拿來造林，造成砍樹後果，是政策的大錯誤。

李根政感嘆，每造林1百公頃就要砍掉10萬棵樹，政府花錢造林卻造成山林國土破碎，林務局應負起全責。地球公民協會強調，全民造林運動應立刻停止、將造林補償費用移轉做為山林所有人限制砍伐的補償，也要求監察委員介入調查，不該放任林務局做為釀災原凶。

http://www.lihpao.com/news/in_p1.php?art_id=34323

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瑞穗林道假造林？ 花蓮林管處：派員調查

（中央社記者林思宇、劉嘉泰1日綜合報導）

地球公民協會今天質疑，農委會林務局推動的獎勵造林政策，造成花蓮瑞穗林道假造林、真伐木現象。花蓮林區管理處表示，已派員調查，如涉違法將移送法辦。

地球公民協會今天在立法院召開記者會，公布在今年7月勘查花蓮縣瑞穗林道的調查結果。

地球公民協會發現，在林道7公里至8公里處林木經伐除後，新植楓香樹、陰香樹約4公頃。其中陰香為外來種，是林務局在921大地震後從中國引入苗木，混充台灣土肉桂樹在全台造林，極可能嚴重危害本地生態。

地球公民協會表示，瑞穗林道所發生的「砍大樹、噴除草劑、種小苗」現象，是林務局所推動的獎勵造林政策的後果，預計要執行100公頃。

花蓮林管處副處長陳天寶表示，瑞穗林道現有1家業者申請租地造林，目前進行整地工程，依規定申請造林不得砍掉大樹，林管處已派員前往調查是否有砍大樹的情形，如果有違規狀況將依規定處罰，如果涉及違法，將依法移送法辦。

針對引入外來樹種的問題，陳天寶強調，林管處絕對不可能引入外來苗木做為造林樹種，現有租地造林的樹種都是使用花蓮苗圃所提供的本地苗木，並沒有任何外來樹種苗木。

陳天寶強調，林管處人員現仍在調查中，預計在中秋節後可彙整相關資料，釐清造林業者是否違規或違法。981001

http://www.cna.com.tw/SearchNews/doDetail.aspx?id=200910010165

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搶救山林 綠委籲停止獎勵輔導造林辦法 

 （中央社記者黃名璽台北1日電）

地球公民協會與民進黨籍立委田秋堇今天表示，希望行政院長吳敦義停止「獎勵輔導造林辦法」，避免因錯誤政策而「假造林、真砍樹」，破壞山林環境。

田秋堇與地球公民協會上午在立法院召開記者會指出，獎勵輔導造林辦法造成為求造林業績、先砍大樹現象，又噴灑大量除草劑，造成環境荷爾蒙過量；田秋堇認為「這不是造林，是造孽」。

田秋堇指出，獎勵輔導造林辦法在前行政院長游錫堃任內被停止，但總統馬英九上台後，又繼續這項錯誤政策；呼籲吳敦義儘速停止這項政策。

地球公民協會執行長李根政表示，獎勵輔導造林辦法是在國民黨過去執政時實施，2004年民進黨執政時停止，沒想到國民黨重新執政後，竟然又再實施這項危害山林政策，恐造成山林萬劫不復。

地球公民協會研究員楊俊朗說，日前赴花蓮瑞穗山區實勘，發現這個山區根本就是森林，何需造林？為了造林獎勵輔導，山區大樹被砍掉，改成種植多種類小苗，甚至還有外來種，且造林區只見草、沒有樹，這項政策根本是「假造林、真砍樹」。

與會者呼籲立即停止獎勵輔導造林辦法，避免台灣山林遭受無辜破壞；將相關經費移轉至「限制伐木補償」，保護既有森林；並希望監察委員積極介入調查本案。981001

http://www.cna.com.tw/SearchNews/doDetail.aspx?id=200910010073