六縣市農地違章工廠查處成效與體質診斷報告

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2019 年通過的《工輔法》修法，在 20 年落日條款期限內，農地違章工廠最遲須於 2029 年之前取得「特定工廠登記」；還須在 2039 年之前將土地變更為「特定目的事業用地」，完成就地合法。

然而，依據農業部農業及農地資源盤查結果資料，《工輔法》2020 年修法上路至 2023 年，農地上的疑似工廠面積新增了 2,857 公頃，以一間農地違章廠房約 0.25 公頃來推估，約新增了 11,500 間，每年平均新增 3,833 家。

新增建的農地違章工廠，如果還是罰不了、拆不掉，《工輔法》將再受到挑戰，最糟的情境是，選區民代迫於違章工廠的壓力，亟有可能又再推動修法，要求就地合法，讓歷史的共業不斷延續發生。

因此，徹底了解縣市政府的執法困境，建立相關配套協助，要求地方政府盡速改善至關重要。

本報告試圖拋磚引玉，期待政府、學術界和關心農地與農業發展的各界，共同思考和採取可能的行動。一起守護農地，捍衛糧食安全，建立永續環境。