減煤的可能作法

興達減煤有二種可能的作法，提前除役，或者空污季不發電。

興達電廠的一號機1982年9月運轉；二號機是1983年12月，台電原先規劃都在2023除役，也就是使用40年後準時除役。可不可以提前除役，讓燃煤的污染降低，目前卡在「備用容量率」的問題。

台灣法定的備用容量率是15%，備用容量率是以一整年最高峰的用電為基礎，然後要再往上保留15%發電能力來備用。

15%的發電能力相當興達電廠（四煤、五氣）的二倍，約有18座中大型發電機組，一年中只使用了幾個月，甚至有些只使用了三、四天，其他時間是閒置狀態。其實保留10%，加上良善的管理，已經完全足夠，15%是不合理的高。

興達這二座老燃煤，約占全台發電能力的2.5%，如果提前除役，備用容量會降到12.5%，這樣完全不會影響到供電的穩定。

然而，興達燃煤提前除役不是不能做，而是社會上的反智氛圍，讓政府根本不敢作為。

興達減煤碰到最大的障礙並非只有台電或經濟部，深究其根源，是社會的「缺電恐慌」。過去幾年來，台灣被擁核人士刻意誤導渲染缺電，他們甚至組成了「缺電公民自救會」，讓人民以為台灣很缺電，最好的解方則是核電，這完全不符事實，但許多人民已被高度的影響，這從2016的公投結果可以看得出來。

“興達老舊燃煤提前除役，會降低備用容量率2.5%，但是完全不影響供電穩定”

備用容量率的降低雖然不會影響供電穩定，但很容易又被核電幫誤導為缺電，這才是政府根本不敢作為的原因。

興達減煤的另一個作法是「空污季不發電」，也就是說，一年中有半年左右，老舊的燃煤機組停止運轉，這樣可以滿足法定備用容量率15%，又可以減少燃煤在空污季的影響，這可能是另一個折衷方案。