製造「蘋果」的廢水流入你我的嘴巴? 台灣政府的違法怠惰是製造毒蘋果的幫兇!

2012 年 03 月 16 日

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舉世注目的 New iPad 今天(3月16日)在歐美正式開賣!但蘋果光彩的背後,其供應鏈問題近來也同樣引起國際社會譁然,尤以勞動正義及環境汙染問題最受到關注。今天環保團體與立委田秋堇共同召開記者會痛批:「台灣也有毒蘋果!」並且指出台灣政府是最大的幫凶。

地球公民基金會李怡蒨主任表示:「毒蘋果事件在全世界延燒,在一片檢討國際電子業供應鏈的勞工與環境問題的聲浪中,似乎獨漏了台灣的生產角色。然而我們卻發 現,為蘋果製造面板的友達光電長期排放廢水到新埔的霄裡溪,更可惡的是下游就是新埔鎮3萬人的飲用水源,也還有上千公頃的良田引水灌溉,我們享受了蘋果帶來的便利,但也毒害了飲用水和農作物!

事實上,霄裡溪的汙染問題已不是新聞,自2002年友達光電與中華映管兩廠在桃園龍潭設廠後,下游 被廢水汙染的爭議便不斷發生。儘管居民十年來抗爭無數,兩廠的廢水依然存在它們賴以維生的水源上游。更誇張的是,在 2009年的環境差異分析會議早就決議兩廠必須改排,但至今三年環評結論都未曾執行,而身為中央最高主管機關的環保署對這一切皆不聞不問,彷彿人間蒸發。 儘管友達的排放許可已於今年2月20日到期,桃園縣府無視環評結論逕自違法予以展延,對此重大違法行為,環保署也還是僅以一紙新聞稿要求桃園縣府自行更 正,漠視霄裡溪下游居民長年遭受毒害與汙染不得解的情況。

「這是一月份蘋果公告的企業社會責任報告,友達光電確定就是蘋果的供應商,台灣在蘋果供應鏈裡面角色越來越重要。環保署的調查早就指出居民的水井含有光電業特 有的重金屬,例如銦、鉬等等,而霄裡溪沿岸約有一兩千戶使用井水和地下水,加上沿岸的農田,這些工業廢物怎麼可以出現在居民使用的水中呢?!。環保署應該 拿出作為,立即撤銷違法的排放許可!」長期關心地方的霄裡溪青年工作隊成員李翰林表示。

地球公民基金會董事杜文苓則說:「過去地球公民基 金會請矽谷毒物聯盟的創辦人Ted來台,也曾去地方關切霄裡溪汙染,他覺得很不可思議,光電廢水竟然可以排到甲級水體的霄裡溪,還讓居民飲用?」她還表 示:「政府的怠惰已經影響我國的競爭力和聲譽,廠商可以繼續違法排放,中央和地方之間可以繼續推拖,我們會寫信致函給蘋果的執行長庫克,邀請他來台灣參 觀,要求供應鏈的管理也必須負起企業社會責任。另外,若政府遲不作為,我們與律師也會採取下一步的法律行動。」

「環保署當初一方面送水給 我們喝,一方面又說可以喝,但自己的專家會議上沒有一個人說可以喝!這很矛盾!桃園縣9年來的排放許可都發錯了,我們新埔人很倒楣,冤枉喝了9年的廢水, 我上呼吸道經常會咳,就是因為長期相信這個廢水可以喝!還有在地居民的免疫系統出問題,連熱水瓶銅管都被破壞了」在地居民新埔愛鄉協進會理事長陳金進也氣 憤地說。

長期關注環境的田秋堇委員則直指:「在兩間工廠通過環評之前,霄裡溪下游早就是居民的取水口,我曾經質詢過沈署長,他堅持環評並 沒有錯誤,但承諾若到時沒有改善,不惜讓廠商停工停業,現在你敢這樣做嗎?如果環保署和地方政府都可以沆瀣一氣,任由我們居民繼續喝高科技、高污染的廢 水,難怪我們的健保要倒,他們未來生病誰負責,要告國賠嗎?」

對於地球公民基金會與立委的批判,水保處副處長沈一夫答覆說:「當初環評的結論就規定若霄裡溪是飲用水源,廢水就應該排放到下游,目前桃園縣政府的行政處份是違法的。當初是先以新聞稿警告,但現在已經過了三個禮拜,我們昨天已發函給桃園縣政府要求其撤回違法的排放許可。」

但對於環保團體質疑改排期間廢水還是排進霄裡溪的問題,沈一夫不可否認地說:「當初環評結論對於施工期間的確允許繼續展延排放許可。」

對此環保署的答覆,地球公民基金會並不滿意,強調只要兩廠持續排放廢水進霄裡溪,居民都還是處在喝廢水的陰影之中。而即使按照環評結論改排至老街溪後,下游仍是有1200公頃的農田引水灌溉,受害者只不過換成另一群農民。他們要求環保署除了撤銷違法排許可、禁止廢水進入霄裡溪之外,也應該嚴格禁止任何有汙染疑慮之工業廢水排入灌溉溝渠或影響居民用水權益及生命健康!

 另外地球公民後續也會向國際尋求奧援,讓國際社會理解蘋果供應鏈在台灣的環境問題比想像中的還嚴重! 

 

附件一、100.9.29 環保署長接受衛環委員會質詢摘要(來自立法院公報)

田秋堇委員質詢 

霄裡溪的甲級水體被華映、友達排廢水多年,桃園縣政府不肯發改排許可,要怎麼處理?

沈署長回覆 

96年環評講得很清楚,霄裡溪是飲用水不能再排。98年三個替代方案的審查結論是排到桃園縣境,改排完工前有過渡,排到霄裡溪取水口下游,新竹縣政府不會同意。現在就是如何讓它好好排到桃園縣境的河川 

田秋堇委員質詢

請問霄裡溪的排放許可期限到了之後,環保署和署長要怎麼辦?

沈署長回覆

第一個前提,這確認一定會改排到桃園縣,而且保證絕對不會再排到霄裡溪,如果他們做出的不是這個決定,環保署會介入撤銷他的許可。

田秋堇委員質詢 

桃園縣政府不肯讓老街溪,如果到11/12找不到其他河?

沈署長回覆 

確保新竹民眾了解,除了過渡需要不會再排新竹縣境。改排是必然的,如果沒改排,我在法律上準備好,會介入撤銷他的違法許可、停工停業,所以桃園不會讓這種情況發生

附件二、友達、華映汙染霄裡溪大事記

日期

事件

說明

民73

新埔取水口設立

取水點位於霄裡溪與鳳山溪匯流口下方,等於直接取用霄裡溪之水源

民85

龍潭宏碁智慧園區通過環評

 

民88

中華映管龍潭園區與宏碁智慧園區之友達光電( 原達碁科技 )通過環評,開始建廠使用,廢水排放至新埔霄裡溪

兩廠以「未位在板新淨水廠影響區域內」送審,對於實際放流點霄裡溪下游之新埔取水口及沿岸灌渠,整個環評過程隻字未提即草率通過!

民92~94

霄裡溪時常發生河川生物死亡與空氣污染

霄裡溪上游的龍潭鄉三和村與下游的新埔鎮的居民開始發現溪流生物常常集體死亡,引起媒體的報導關注。三和村也陸續發生村民及國小學童因空氣污染與臭味感到不適

民95.5.12

三和村民於華映前擲死魚抗議

龍潭三和村因長期空氣污染與臭味以及佳和鯉魚場錦鯉暴斃事件,至華映前抗議要求改善

民96.11.27

環保署舉行友達及華映環境影響調查報告書審查會議

環保署要求華映與友達於2008年1月提出對改進對水質影響之對策

 

民97.3.27

環保署召開「因應對策專案小組審查會議」

到98.5.13環評大會通過審查之前,共召開四次專案小組及一次專家會議

民97.4

環保署毒物管理處發文給新埔鄉公所

要求加強宣導「新埔霄裡溪流域的溪水未經處理不能直接飲用」,但未說明理由引發地方民眾疑懼

民97.10.15

~22

 

環保署對霄裡溪流域井水進行水質調查

環 保署97年10月15至22日對霄裡溪流域172口井水進行水質調查,井水中測出19項重金屬,其中鎵、鉈、鉬、銦非飲用水管制項目,其餘15項皆為飲用 水管制項目。樣品檢驗結果顯示,管制項目中,錳、鐵超過管制標準者分別為45件及13件;鎵、鉈含量因低於偵測極限值而未檢出,當時未列管的「鉬」檢出 68件(濃度分佈在0.1~5.39ug/L)、「銦」檢出69件(濃度分佈在0.102~1.25ug/L)

民97.10.23

環保署決定逐戶送自來水

環保署請新竹縣環保局,以運水車送水,提供霄裡溪沿岸住戶自來水

民97.11.27

華映排放許可到期

桃園縣政府意圖以環保署所頒的「環署水字第0960029093 號」函,推遲即將到期的排放許可審核進度。該函令以修法為由, 將全國所有的水污染許可核可期限,自動展延到98年底, 違反「水污染防治法」與「水污染防治措施計畫及許可申請審查辦法」

民97.12.3

監察院糾正案

監 察院糾正桃園縣政府與經濟部水利署,認為霄裡溪的水質屬於最高等級的甲類陸域地面水體,是優質水源;桃園縣政府環保局、經濟部水利署第二河川局分別有審查 不力、怠於巡查等違失,造成中華映管股份有限公司龍潭廠、友達光電股份有限公司宏碁廠兩廠擅將廢水排入霄裡溪多年。桃園縣環保局怠未詳查兩廠的環境影響評 估審查結論,擅予核准兩廠廢水排入自來水取水井上游,即在顯有違失。經濟部已於民國89年1月4日公告霄裡溪為中央主管的河川,但水利署第二河川局卻怠未 依法巡查,確有違失

民98.5.13

環保署召開第177次環境影響評估大會

環保署「建議」將友達與華映的廢水改排至老街溪,並請桃園縣政府依此方案核發排放許可

民98.11.26

修法公告將銦與鉬列入飲用水管制項目

將銦與鉬列為可能影響健康的物質,安全標準70 ug/L以下

民99.4.16

龍潭鄉長登廣告反對華映廢水排到老街溪

 

民100.9.22

新埔數百位居民前往環保署抗議

 

民100.9.29

田秋堇立委於衛環委員會質詢環保署長宵案

環保署長沈世宏表示若桃縣府屆期拖延,將直接介入改排,甚至有讓廠商停工之準備

民101.2.20

友達排放許可到期

桃縣政府以友達新送排放口變更環差為由,繼續違法展延排放許可。環保署發佈新聞稿譴責,聲明將直接介入改排

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