【新聞稿】919含毒污水氾濫 螺絲王國污染河川農田

<地球公民協會新聞稿>               2010.9.28

919含毒污水氾濫  螺絲王國污染河川農田 

919凡那比颱風造成南台灣大淹水，大水消退後，位於高雄縣岡山鎮允成工業區正對面的芒果園，卻浸泡在焦黑、厚重的油污裡，現場瀰漫刺鼻噁心的臭油味，連芒果樹的葉子都因被水淹過而油油亮亮。然而，這只是其中一塊農地，附近究竟有多少農地在這次風災中受到污染，則有待進一步調查。

根據地球公民協會一年多來的觀察，專事生產螺絲螺帽的允成工業區，長期排放含大量油污、硫酸和重金屬的廢水到鄰近的五甲尾溝，再灌溉下游約120公頃農地。五甲尾溝總是被排入鐵銹色的金屬廢水，水面浮著一圈又一圈的彩虹色油漬；允成工業區的排水溝裡，更是終年流著黑色濃稠的焦油，去年七月，地球公民協會曾在此檢出水中重金屬鉻濃度達12.6ppm，竟是灌溉水質標準的126倍，超過放流水標準6倍；鋅濃度41.0ppm，超過灌溉水質標準的20倍，超過放流水標準的8倍！

覆滿油污爛泥巴的芒果園

環保局人員用吸油紙吸附芒果園地面油污

根據地球公民協會一年多來的觀察，專事生產螺絲螺帽的允成工業區，長期排放含大量油污、硫酸和重金屬的廢水到鄰近的五甲尾溝，再灌溉下游約120公頃農地。五甲尾溝總是被排入鐵銹色的金屬廢水，水面浮著一圈又一圈的彩虹色油漬；允成工業區的排水溝裡，更是終年流著黑色濃稠的焦油，去年七月，地球公民協會曾在此檢出水中重金屬鉻濃度達12.6ppm，竟是灌溉水質標準的126倍，超過放流水標準6倍；鋅濃度41.0ppm，超過灌溉水質標準的20倍，超過放流水標準的8倍！

這次農田受災，極可能是溪水暴漲，將原本留在溝渠與工業區路面的污泥沖進農田所致。換句話說，農田與農業用水早已長期遭受工業廢水污染，這次水患溢流，無異雪上加霜，並讓工業廢水任意排放、毫無管制的無政府狀態無所遁形。

然而，允成工業區僅是螺絲王國的一小部分。岡山鎮擁有全球最大、最完整的螺絲產業體系，包含義聯鋼鐵、中鴻鋼鐵、春雨工廠、晉禾企業等200多家工廠，幾乎沿著鎮內的土庫排水（原岡山溪）設廠，工業廢水全數排入，使得土庫排水終年呈現紅褐色，與程香社區並列阿公店溪污染最大兇手，遺憾的是，該排水下游同樣有49公頃水利灌溉農地（儘管灌溉水非直接來自土庫排水，但因位於阿公店溪感潮段而遭受威脅）。此外，在本洲工業區與南部科學園區旁，還有更廣大的地下水灌溉農地及養殖魚塭，在這次凡那比水淹大高雄中，難保所有位於工廠或工業區旁的農漁用地或住宅地不受污染，確切影響的土地範圍，實需要環保及農業單位進行徹查。

本會呼籲：

 1. 全面清查，確認污染範圍，提出整治計畫與農損補償

高雄縣政府應儘速在已確定遭受污染的農地進行採樣調查，確認污染範圍、類型（含油污及重金屬）與污染程度，針對受污染地區提出污染整治與農損補償計畫；此外，更要全面清查岡山鎮與縣內各類型工業區或工廠四周所有農地、魚塭及灌溉溝渠，釐清究竟有多少土地遭受污染。 

2. 整合相關局處，停止將工業廢水排入灌溉溝渠

高雄縣既是農業大縣，也是臺灣石化與金屬工業重鎮，工業廢水極易透過區域排水成為灌溉用水，卻因管理權責分散而始終不見改善。高雄縣政府應整合環保局、水利處、農田水利會、鄉鎮社區，提出跨局處、統整有效的區域排水管理策略與管制辦法，追究各單位職責，避免一條河川多頭管理、多重標準，而讓有毒廢污水有機會繼續污染農田或灌溉溝渠。 

3. 檢討污染源管理與查緝體制

本案長期疏於管理，顯見當今污染管理查緝的體制有致命缺陷，中央及地方環保單位不應再一味仰賴貓捉老鼠式的查緝方式，應與經濟部工業局合作，提出工廠輔導管理辦法，從源頭減廢、管控，改善工廠生產環境衛生與原物料管理，並輔導地方環保單位執行，彌補地方人力之不足。 

4.監察院與檢調單位介入調查

岡山區工業廢水平時即明目張膽地排進河川與灌溉渠道，顯見高雄縣政府與環保署長期漠視、默許，監察院及檢調單位應追究失職、違法的公務人員，查緝是否有不法勾當。

岡山鎮水質重金屬元素分析報告

單位：mg/L

檢測單位：高雄海洋科技大學。採樣時間：2009年7月1日。

允成工業區排水溝

五甲尾溝

土庫排水