悶燒型長隧道 還要再挖嗎？

刊登於 2012.5.9 蘋果日報論壇

令人難過地，最不希望發生的意外發生了，雪山隧道火燒車事件，把長隧道會面臨的問題一次燒開，這個挖掉萬年水脈、比預期多花了八年、多花了300億經費，在挖鑿過程中有25名工人喪失性命的工程奇蹟，再次奪走人們的生命。如果不趁此機會認清、 解決長隧道的問題，將難以面對這些逝去的靈魂。

「蘇花改」更可憂

在整起意外還沒釐清前，可以看見的是，3、4百人因抽風系統不良，受困其中，整個救災系統雖 然偶有演練，在面對意外時仍然緩不濟急；重要的原因就是長隧道發生火災時，將變成一個大悶燒鍋，讓熱氣在隧道中流竄。本次意外發生時間是雪隧交通量的離峰 狀態，發生點也離隧道口近，試問要是在尖峰時間於隧道中段發生意外，救援單位有應變的能力嗎？而高速公路局即時路況的網站中，遲至意外發生兩個半小時後才 在網路上刊載意外訊息，甚至在該網站中「事故」頁面遲未更新，粉飾太平；這種速度讓用路人如何知曉路況？沒有人希望意外發生，但救援系統設備與演練以及訊息更新是最根本該做好的！

更令人擔憂的是未來的蘇花改。蘇花改全段超過3公里的長隧道共有4座。其中從南澳到和平的觀音、谷風隧道合計長12.5公里，與雪山隧道幾乎相同。眾多地質學者都表示，其中的地質結構比雪山隧道地質複雜太多，工程單位也坦言對即將開挖的隧道地質 無法實際完全掌握，破碎岩層可能在開挖過程中造成風險外，在未來的通車設計上，更規劃砂石車、大貨車這類的重車是可以在隧道中通行的，所以規劃設計出避車道、地磅站等內容，無一不讓人擔憂這個還沒開始挖的隧道，會有多大的風險。

蘇花改工程在永樂段提出變更，武塔段有當地居民抗議，漢本段挖出大量遺址，都足以證明當初倉 卒通過的環評有相當缺失，無論在與住民溝通上、規劃設計上都有顯著問題，其中長隧道的風險更被長期忽視，在現況管理、救援技術都尚未成熟之下，長隧道是否 能構成花蓮人引頸期盼的「安全回家路」，更需要謹慎為之；而這也正考驗著政府該如何給花蓮人一條安全回家的路。

作者為地球公民基金會花東辦公室主任 蔡中岳