投書：新聞界沒注意到的 懸浮微粒致癌

文/王敏玲（地球公民基金會 副執行長）

繼柴油廢氣確定致癌的消息於去年六月發佈之後，世界衛生組織所轄的國際癌症研究總署（IARC），本月17日公布空氣污染物為第一級致癌物（Group 1），會導致肺癌、提高罹患膀胱癌的風險。而台灣新聞界沒注意到的是，IARC也指出，懸浮微粒是戶外空污中的主要成份，此次評量中，學者專家將其單獨做研究，也已被分類為一級致癌物。

IARC對致癌物的分類十分嚴謹，懸浮微粒列入第一級，顯示已經有足夠證據確定其對人類會致癌；同樣屬於第一級的還有如苯、石綿、戴奧辛等，比其他的二A級（Group 2A）極可能為致癌物，及二B級（Group 2B）有可能為致癌物等等，更令人憂心！

環境中的致癌物不少，有些與職業中的暴露或與鄰近工業區有關，但懸浮微粒卻透過大氣傳輸，使得部分沒有工業區的地方測到的濃度也很高。

在台灣，懸浮微粒仍不符合空氣品質標準的縣市為彰化、南投、雲林、嘉義（縣市）、台南、高雄、屏東，被環保署列為三級空氣污染防制區。2012年有14個空品測站懸浮微粒年均濃度不及格，全都屬於雲嘉南空品區及高屏空品區。

而就在這幾天，中南部曾出現嚴重飆高的濃度，如16日下午三點，嘉義朴子測站懸浮微粒濃度每立方米高達496微克，超標三倍多（「小時值」超過150微克，換算為空氣污染指標就已超標），台南的安南站也曾高達391微克，高屏也很嚴重。

此時，監測網上打出警語：「環保署提醒敏感族群注意防範，避免在戶外長時間劇烈活動」。筆者要問，難道政府不知道問題所在嗎？中南部空污主要來源是工廠排放的污染、汽機車排放的廢氣及氣候因素等，環保署空保處長11日接受某電子媒體訪問時也作了如此說明。筆者認為除了提醒防範、要人避免外出，更應從政策面著手。雖然環保署近年致力於加嚴各種管制標準、排放標準，但顯然仍不足夠。

該是行政院來解決問題的時候了，長期以來，台灣在資源分配上重北輕南，產業政策上卻「重南輕北」（重工業及污染的燃煤電廠大多設在中南部），為了發展經濟，中南部民眾犧牲太多，污染只能「和血吞」。早該釜底抽薪地調整產業政策、將燃煤電廠改為天然氣電廠、實施空污總量管制，同時輔以周延、便捷的大眾運輸系統，遏止汽機車無止盡地擴張，才能如國際癌症研究總署所言：改善空污，刻不容緩。

國際癌症研究總署在此時發佈的警告，正好提醒剛通過倒閣風暴的江宜樺院長，重新檢視政策，空污致癌，誰都逃不掉，至親剛病逝的你，必定更能體會。