蘇花改也會坍　安全路何處覓？

谷風SS4坍塌（照片來源-公路總局蘇花公路改善工程處）

眾所期待的「一條安全回家路」─蘇花改，近日再爆出十月底在已貫通的谷風隧道工程發生大坍方，約三百公尺的隧道崩落一萬立方公尺的土石，工程處估計需八個月才能將坍方的土石清除，而這也是興建蘇花改的過程中，至少兩百多次隧道坍方最大的一次。

回顧蘇花改爭議，當時環境影響評估的送出到通過，幾乎是史上大型工程最快速的，因此被詬病許多評估因搶快而未做好，但工程單位信誓旦旦地表示，因為有做蘇花高的評估經驗，許多資料可以相互引用，花蓮縣長傅崑萁在環評通過時更表示，「連萬里長城都沒有這麼長時間的準備」，所以蘇花改是史上最嚴謹的審查。

最嚴謹的評估，卻在通過後因工程經過武塔部落祖墳遭抗議，2012年更因蘇拉颱風造成的土石流而修改路線，近年也因先前評估的不確實，未發現路線上的漢本遺址延宕工程進度。此次的坍方雖非第一回，但坍方的土石量與雪隧當年造成TBM機具淹沒及人員傷亡的最大一場坍方，幾乎相同規模。

谷風SS4南側抽坍（照片來源-公路總局蘇花公路改善工程處）

地質敏感，監測、管理才有安全

安全的公路同時也指工程的安全，本次抽坍嚴重但無人員傷亡，顯示做好監測與風險管理，進而當機立斷的判斷，是安全的第一要素，未來蘇花改通車後，管理單位仍需以民眾的生命安全為最優先，做好風險管控。唯一遺憾的是，本次事件是因著媒體而曝光，並非主動釋出訊息，呼籲工程單位再次仔細檢討、評估施工過程中可能還有的困境，公開相關資訊讓東部人及全體國民瞭解難處，莫因趕工而使得道路不夠安全。

谷風SS4機具遭掩埋（照片來源-公路總局蘇花公路改善工程處）

環保團體長時間監督蘇花高、改工程，扮演不討喜的預言家，不斷提出可能的風險，希望能改善，卻時常背負延宕工程等罪名。早在十年前，認清此路段不易蓋出「一條不會中斷的道路」後，關心東部運輸的朋友曾提出強化非公路運輸的想像，而今更顯重要。蘇花路段的地質結構是天然而不可逆的，雖有公路運輸之需求，但為了安全仍須有緊急應變的控管機制，適度的封路被視為安全管理的最終手段。政府為了改善東部交通困境，應有除了公路運輸之外的配套途徑，別再迷信公路，軌道、藍色海上運輸的發展應更加積極評估與建設，不被政客的蘇花改二期口號所綁架，才是尋找解決東部運輸多管齊下的良藥。