蘋果投書:共思花東孤島如何走出困境

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文/黃斐悅(地球公民基金會花東辦公室主任)
2018 年 10 月 24 日

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筆者打從出生至今,一直深深仰賴火車往返花蓮與台北,這也是眾多花東鄉親的常態。普悠瑪翻車後身邊一片哀傷低迷,因為許多人在為死者悼念的同時,為了工作或家庭需要,仍然持續趕著甫才搶通的北迴鐵路奔波。

花蓮往北的交通障礙是先天性的,從地形圖就可一目瞭然,要將人在台北花蓮之間輸送,需穿越雪山山脈(北-宜)、中央山脈(蘇-花)兩座大山的尾稜,非打隧道,就是削邊坡、走斷崖,鐵路或公路都一樣。2007年台鐵為了提升北迴鐵路速度而引進傾斜式列車(太魯閣、普悠瑪),如今發生該種列車行駛以來最嚴重事故,再次提醒我們無論傾斜式列車、北宜直鐵、麗娜輪、蘇花高、蘇花改、台鐵售票系統改善,沒有任何單一方案能100%完美解決本地交通困境。

這裡強調的是,地理位置給花東帶來的「孤島特性」,需要被接納、正視,才有處理的可能。當初在山脈阻隔的東部,人們並無頻繁出入之必要,是數百年後才衍生了在台北盆地與花蓮平原間快速移動的需求;而從北迴鐵路、雪隧開通到蘇花改等危險艱鉅的工程,專業規劃者都很清楚,這裡的交通政策目標是解決高度地理隔離,而非完全達到西部的通勤能力。正因巨大的障礙,40年來政府投注在東部聯外交通的資源非常之高,速度、安全、便利性一直不斷提升,從我父親年代8小時在斷崖邊搖搖晃晃的金馬號,到如今2小時的太魯閣、普悠瑪,我這一代算十分幸運了。即便搶票時咒罵不斷,但這段出入花東孤島的通道,本質就是翻山越嶺、狹窄擁擠,人們會易怒不安,如同金馬號的年代勢必有乘客對著窗外嘔吐。

蘇花與北迴安全議題,確實是花蓮人心中永遠的痛,這種痛也就是政治炒作能存在的養分。而此刻,有多少事故受難者,就更有倍數於受難者的相關人員正處於極大艱辛之中,筆者企盼整體社會理盲情緒的戰文少一點,多些實用於處理衝突的資訊和行動。倘若東部人和關心東部的人,能不僅止於追究誰該負責,而是真切理解到花東孤島特質,才能梳理出完整結構性交通安全風險因子,再次提升這段路程的安全等級。

 

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