【農業】農發條例修正案

2007年12月20日 星期四

各位朋友：

有關這次農發條例修正為0.1公頃就可蓋農舍一案，真的是太離譜。

在上次2000年通過的農發條例修正案，台灣的農地政策才從「農地農有農用」放寬為「農地農用」，連非農民也可以買農地，且將共有農地分割面積下限由5公頃大幅降低為0.25公頃，新購農地可興建農舍。

過去即使有「農地農有農用」的政策，台灣的農地「違規使用」、「?挖、?賣砂石」、「埋有毒廢棄物」...
農民與土地之間的鏈結與倫理ｒ早已快速流失，2000年這次開放非農民也可以買農地，則使問題雪上加霜，

台灣的農地正被一波波不事農業生產的都市移民所破壞。
當初「農地農用」的管制完全失效，
許多手邊有點錢的人都在做「桃源夢」─夢想在鄉下蓋一棟房子，
沒去考慮，是否破壞 了農業的生產環境、生態體系，以及農村景觀。

在美濃、宜蘭，我們到處看到的是水稻田中矗立著一棟棟的豪華「農舍」
，如今，我們越來越難在這些地方將看到一塊完整的農田。

但是，這樣還不夠，
林樹山等立委在這次的修正案中，居然還要把蓋農舍的農地面積從0.25放寬到0.1公頃，
雖然提案人聲稱，「僅限無自用住宅的農民」但以政府執法的紀錄、國人鑽法律漏洞的習慣，
簡直就是鼓勵全台農地作其他用途。

農業不只是農民的生計，更涉及每個人生活的食品安全，國家層級的糧食安全問題，
鄉村都市化、水泥化，優良的農田混雜著住宅、工廠、商業，是最糟的國土規劃。
再這樣搞下去，台灣的農業、環境勢必更加惡化。

台灣的農業、農民、農地遠景在那裡？只是一味的賣土地，就可以解決農民的困境？
當農民們老想著要「賣地度晚年」，就代表政府數十年的農業政策是徹底失敗；
只有無能的政府才會順著這個邏輯，短視近利的完全放棄對農業生產環境的保護與管理。

過去以農林發展工商的政策，壓榨了農民和農業數十年；如今該是工商回饋農業的時候了，
看看政府對大財團的巨額補貼，動輒百億、千億，鋪張浪費的公共工程，
為什麼就不能分一點給農業，為農民謀求出路？

地球公民．李根政2007.12.15

有關2000年農發條例修正案的立法過程與討論，聯合報曾做了完整報導，請參閱
http://issue.udn.com/FOCUSNEWS/GROUND/index.htm 中國時報 2007.12.15