高雄市公園大改建 樹木大浩劫

高雄市政府這四年來花費人民的納稅錢將近6億，以老舊公園改建的名義，將17座公園(詳見附件清單)的大樹大規模移除，改種草皮、小樹，總計約27公頃公園綠地受害；被移除的大樹樹齡十五到四十年不等，總數量估計超過2,000棵。本來樹蔭茂密的公園在「毀大樹種草皮」的改建工程後，居民因為忍受不了烈日曝曬，白天沒有人願意逗留，原本人潮熱絡的公園變成死寂一片，運動晨操團也因為太熱紛紛瓦解。不禁令民眾好奇，公園改建為何要傷害原本的大樹?為何樹木不能保持自然，要粗暴修剪？負債的高雄又為何要一再花大錢摧毀公園大樹景觀？而這些荒謬的事情，幾乎都是在工務局長趙建喬的任內發生，請政府清查相關責任歸屬，也請檢調調查是否其中有不當的利益輸送關係。


圖片1：鳳山體育館，改造前後的差異空拍圖。

十七座老公園改建模式，樹木浩劫五部曲：
1.公園改建在資訊完全黑箱作業的情況下，公園被工程鐵皮圍籬圍上，此時居民不清楚數十年的大樹景觀會因公園改建而消失，知道詳細圖面的只有申請經費的里長、議員、市府官員。
2.把全部的樹木先粗暴地胡亂修剪，通常是斷頭式修剪。
3.大量移除公園6成以上的大樹。任意粗暴移植導致樹木死傷無數!!
4.原地保留的樹木缺乏保護，根系，樹幹嚴重受損，樹木慢性死亡。
5.種上大片草皮、小樹，沒有大樹的炎熱公園改建完成。

圖片2：高雄市過去兩年改建公園的分布圖。

陳菊市長「十年百萬植樹計畫」的大反諷
陳菊市長當選後，提出「十年百萬植樹計畫」，但這樣的都市綠化KPI目標，把大樹、森林砍除完全卻不會被扣分，產生了「毀大樹種小樹，小樹卻還能列入種樹業績」的荒謬現象。

高雄愛樹人團長莊傑任指出：「種樹的數量」老早就不是先進國家綠化的業績指標，增加樹冠的覆蓋才是。

美國、澳洲、新加坡都是以「樹冠覆蓋面積翻倍」當作城市綠化目標。連中國國家林業局都在2007年就訂下了「國家森林城市指標」，將樹冠覆蓋面積、森林覆蓋面積的實質提升當作指標。陳菊市長的都市綠化思維竟然還落後中國十年以上，令人憤慨！


圖片3：鳳山區青年公園，改造前後差異圖。

台灣親子共學教育促進會領隊-江敏榕帶著小孩說，台灣許多政治人物，都熱中於歐美溫帶國家廣大草原的公園，或是大片水泥廣場的歐洲意象，但卻忽略了台灣是一個地處熱帶的島嶼，一個沒有樹蔭的炎熱草皮公園，增加曝曬的塑膠遊具，無法讓親子家庭有安心親近的城市公共空間，將樹木花草視為景觀工具，該如何從小教育孩子何謂愛惜自然與之共存？針對這樣的現象，戶外熱環境研究權威-成功大學林子平教授的研究團隊的研究，分析出台灣不管是廣場、公園，樹蔭越茂密的地方越多市民群聚逗留。研究成果已發表於國際間「都市研究」領域排名第一的Landscape and Urban Planning，且獲選為該期封面文章。

圖片4：依賴公園做共學活動的親子共學團，帶小孩一起來發言。

資深生態人-林昆海表示，從都市生態的角度切入，一級保育類鳥類黃鸝、鳳頭蒼鷹都需要高大濃密的樹冠層，才能夠生存繁衍，且包含有小喬木、灌木叢等原生樹種的多層次公園才能提供多樣性生物的棲息環境；而草皮、水泥景觀的生態服務幾乎是零，應以生態公園為目標去推動。


圖片6：鳳山區公兒二甲景觀改造工程，一致的草皮化與水泥化。

地球公民基金會-黃瑋隆專員說，高雄是全台空污最嚴重的城市，政府應致力於降低各種污染源的排放，同時擴大公園綠地的面積和覆蓋率，但高雄市的公園改建卻是粗暴地把大樹移除，換成草皮和小樹，甚至造成樹木死亡。長此以往，將使高雄市的空氣污染惡化，應立即停止這些工程，善用通風廊道的設計與淨化空品的樹種，重新討論規劃，也呼籲市議會負起監督的責任，刪除相關預算。

我們的訴求：

1. 立即停止所有毀滅式的公園改建工程，2018年度即將啟動的忠孝公園、原住民博物館、雙湖公園、同慶里凱旋里公園、少康營區、新光園道改建工程…等公園綠地改建，應全面檢討，和市民及生態團體充分討論，確保多層次樹木景觀的完整保留與建立。
    
2. 應於「高雄市公園管理自治條例」中明訂，公園的樹冠覆蓋面積應達70%以上，改建工程不應再移除原有大樹，樹木修剪僅限枯病死枝、腐朽枝、潛伏芽枝。
    
3. 我們期許高雄市是一座森林城市，KIP目標設定應以森林覆蓋面積、樹冠覆蓋面積的實質提升為量化目標，公園也應朝生態公園發展。
    
4. 公園改建設計與發包前，要在網路上公開設計圖面，並召開公聽會。
    
5. 主管高雄市公園、路樹的工務局，長官和部屬幾乎都是工程土木背景，局內生態和樹木專業人士的比例太低、位階不足，導致都市綠化品質低落，應大幅改造，以落實專業分工 。
    
6. 追究公園改造案的相關責任，呼籲檢調調查是否其中有不當的利益輸送關係。

共同聲明團體：
高雄。愛樹人、台灣親子共學教育促進會南區共學中心、地球公民基金會、高雄市護樹護地協會、忠孝公園元極舞團、社團法人中華民國坤志慈善會、佐佐木護樹