【聯合新聞稿】礦業修法恐歸零？ 改革還差關鍵一步！

礦業法修好修滿 本會期完成三讀（地球公民基金會提供）

礦業法草案在朝野立委的努力下，終於在2018年5月底立法院第九屆第五會期結束前送出經濟委員會，並在臨時會期間進行過一次黨團協商後就此停滯，距今過了將近一年。現行礦業法需要修正的條文非常多，在這兩年修法過程，經濟部的態度顯得被動，所幸在立法院跨黨派立委們的努力下，目前委員會共識的版本雖仍存在爭議，但整體上確實已有在前進〈附件一〉。在此呼籲召委廖國棟和院長蘇嘉全於本會期盡速召集協商，讓草案完成二、三讀！此舉除了能避免後續屆期不連續的窘境之外，也能還給山林及礦下居民重要的公平正義，邁開台灣礦業改革的關鍵一步。

老舊落伍的礦業法必須盡速修正

採礦與環境保護、土地正義之間的扞格，已在台灣島上衝突超過30年，地球公民基金會花東/山林組主任黃靖庭指出衝突的源頭就是老舊落伍的礦業法，例如，只要將租金提存法院後，不須經地主同意業者就可在礦業法的保障下進行採礦，侵害人民財產權的「霸王條款」、礦權展延幾乎100%核准，駁回為例外的制度設計，也直接造成礦業主長期壟斷採礦利益，同時也剝奪其他主管機關管理實權（如：萬達鑛業在林務局管轄的珍稀孑遺植物「台灣水青崗」棲地旁採礦），這些老舊過時的條文也都必需盡速完成修正。

台灣蠻野心足生態協會李孝濂專員強調，台灣現有的172個礦場，只有29個有經過「環境評響評估」的審查，比率不到兩成，也難怪礦業開發一直給民眾「擁有開發特權」的印象，修正礦業法，讓既有礦場進行環評，與所有開發行為一視同仁，是非常關鍵的改革重點。上述條文，目前都已在經濟委員會通過的修正草案中，一旦完成修法，將能避免如同亞泥新城山礦場炸山挖礦60年「免環評」、「免告知」、「免同意」，威脅礦下居民身家安全的憾事再度發生。

環境權保障基金會執行長凃又文進一步說明，礦業開發的資訊長期處於不透明的黑箱狀態，民眾根本無從取得相關資訊，以今天在關西進行說明會的「羅慶仁、羅慶江案」為例，緊鄰家園不到一公里的礦業保留區，其指定、變更或解除的過程，無論哪個環節都沒有通知利害關係人，造成關西鎮居民只能在礦業保留區已通過解編後，才得知消息進而發動抗爭，這些基本的資訊公開規定，實在有必要盡快修正。

關西鎮居民宋明光細數過往距離家園150公尺的礦場，每當要炸山時，警報聲會響起，居民們就必須盡快找到室內作為掩護，避免被飛出的土石擊中，生活長期處在恐懼中；好不容易此區被劃為「礦業保留區」，以為就此可以安心居住，沒想到三年多前，在居民全然不知情的情況下卻傳出要復礦，讓金山里年邁的阿公、阿嬤被迫要為礦場抗爭而南北奔波，這樣的情形決不能再發生，礦業法必須盡快修正。

礦業法修好修滿，本會期完成三讀

台灣礦業數十年來破壞山林生態，甚至侵害人權，未能提升轉型，源頭正是老舊霸權的礦業法。社會大眾的期待已很明確，過去一年在經濟委員會中取得十多項修法的共識與實質進展，不僅有助於環境保護，更有助於去除礦業特權的不良印象，邁向正常化。近日行政院公布的93個最優先法案與一般優先法案清單裡，礦業法未在其中，若此會期黨團未積極協商處理，第九屆立法委員任期即將屆滿，這些改革進展恐因屆期不連續而全數化為烏有，礦業改革將回到原點，民間團體盼請廖國棟委員、立法院院長蘇嘉全和各黨團能儘速對於未有共識的條文，進行黨團協商，有智慧的尋求共識與提出解決方案，在本會期完成二、三讀，籲請民進黨政府及各政黨重視這張難得的改革成績單。

網路直播0304(一)AM 9:00新竹關西羅家礦場二階環評前公開說明會--金山里
網路直播0304(一)AM 10:30新竹關西羅家礦場二階環評前公開說明會--玉山里