鹽田光電，參與促成改變

全台灣4,314公頃國有鹽田中，排除了國家級重要濕地、生態敏感區域、野鳥熱區後，預計有803公頃要發展光電，經濟部能源局進一步與農委會、鳥類保育團體、地方民眾溝通後，最後選擇了嘉義布袋鹽場的102公頃做為「光電示範區」。每年約可提供2.3萬戶民生用電。

嘉義布袋鹽場面積超過1,000公頃，是在二次大戰後由臺灣製鹽總廠所設的六大鹽場之一，直至2001年才全面停止曬鹽。廢曬後的鹽田，成為候鳥來台度冬的重要棲息地，是受國際鳥盟認可的重要野鳥棲地（IBA）。

很大的原因是，全球工業化，導致大量棲地的消失，台灣西海岸的鹽田停曬後，人為干擾降低，就扮演替代性棲地的角色。

這張地圖上的綠色區塊，已劃為國家重要濕地，紅黃區塊生態豐富度不亞於重要濕地，但尚未有明確的保育地位。

紅色區塊已劃為光電專區，面積共102公頃。原先能源局的規劃是374多公頃，幸好經過特有生物中心、鳥會、生態學者及居民長期記錄布袋鹽田的生態與當地生活需求，向行政院提出佐證資料，最終才縮小範圍、排除了生態熱區，現在以102公頃來做規劃。

最後得標的是韋能能源80公頃，現況是廢曬後的鹽田濕地；天泰能源有22公頃，是已經填土和挖深作滯洪池的區域。這些區域雖然不是生態熱點，但不同的環境特性也吸引不同種類的鳥類棲息。

為了解太陽光電如何跟生態保育結合的做法，需要有生態監測的資訊與揭露，讓再生能源發展與濕地功能不會產生完全的互斥。目前天泰和韋能能源都同意空出30%土地做為生態保育區，並且從營運前到20年營運期間，持續進行生態監測。值得肯定的是，天泰能源加碼將全部的九區243公頃的範圍都納入環境調查，將近得標面積的11倍。

因為保育團體和社區的參與，讓布袋鹽田光電的發展，得以降低對保育衝擊，這將是台灣也是全球的重要案例，很需要持續的監督參與。

地球公民的行動：

我們串連關注生態保育和能源轉型的組織和社群，形成伙伴關係，積極向政府與業者爭取更恰當的工程方式與生態保留區位置。

去年底，我們在嘉義布袋國中舉辦了「布袋鹽田光電與保育論壇」，報告人包括了：林瑞興博士（特有生物研究保育中心棲地生態組組長）、生態紀錄者邱彩綢女士、「天泰能源」陳坤宏董事長、「韋能能源」陳律翰經理、能源局陳崇憲組長、成功大學水利與海洋工程學系王筱雯副教授研究室王昭賢先生、本會李翰林主任等。

這次論壇促成保育團體、在地社群、學術單位、業者、中央及地方政府組成工作平台，目標是透過公私協力，確保布袋鹽田與周邊濕地生態保育，建立濕地明智利用的原則與典範。期待透過光電的設置，促成比較大範圍的積極保育措施。