美顏濾鏡關掉了!站站達標才及格
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西子灣望向亞洲新灣區 (楊于心 攝)
空污難防,尤其PM2.5是看不見卻能穿透肺泡、會致癌的污染物。要改善空污,我們需要「空氣品質監測站」的科學數據,以了解污染改善的情況,從而守護我們的健康。
污染不能平均值,管制要對症下藥
過往,判定各縣市是否符合空氣品質標準,是依據各個監測站「平均」後的數值。舉例來說,屏東縣的PM2.5是否符合空氣品質標準,是以屏東測站與恆春測站平均後的數值來判定,但恆春的PM2.5濃度非常低,兩者相加平均後便稀釋了的PM2.5濃度,淡化了屏東縣PM2.5污染的嚴重性。況且,屏東縣民並非半數住在空氣較好的恆春,這樣的平均方式就像套用美顏濾鏡,模糊了污染的實際狀況,恐將影響後續空污防制區的劃分及其管制的強度!
在過去多年的大小會議中,地球公民多次反應PM2.5濃度以「平均」來判定的問題,強烈建議修正,終於促成環境部大氣司參考歐盟和美國的作法,修改空氣污染防制區判定的法規,今年1/1起,縣市轄內各空品測站監測數值必須全部達標,才能被判定為空氣品質標準「達標」的二級防制區(註),確保了任何一個縣市的污染管制強度不會因監測數值平均後而放寬。
2025年起「站站達標」才及格
據了解,未符合空氣品質標準的三級空氣污染防制區,需執行較嚴格的污染管制措施,包含新設污染源應採取最佳可行控制技術、既存污染源應進行污染削減,空污費費率較高等,也就是說,縣市內若有未符合空氣品質標準的區域,就必須維持較嚴格的「三級防制區」管制,讓污染較嚴重的城市早日獲得改善。此項加嚴值得肯定。
我們肯定環境部調整加嚴法規,同時也感謝多年來一同監督的林淑芬立委、賴瑞隆立委及前立委陳椒華、洪申翰。
還有還有!新的一年讓好事成雙
提醒環境部大氣司,重工業的空污管制也十分重要,高雄市的「鋼鐵業空氣污染物排放標準」已由高雄市府通過最終版本,並於2024/4/20預告,但直到今天草案都還在漫長的法制程序漂流中,等待環境部進行最後的審查核定。依照高雄市環保局的說法,若草案通過實施,每年將減少空氣污染物約1379公噸!將大幅改善高雄與周遭縣市的空氣品質,對居民的健康有正面的影響,我們期待政府能夠加緊腳步,讓加嚴管制規定及早實施!
註:空氣污染防制法第五條
中央主管機關應視土地用途對於空氣品質之需求或空氣品質狀分為下列三級:
- 一級防制區:國家公園及自然保護(育)區等依法劃定之區域。
- 二級防制區:一級防制區外,符合空氣品質標準之區域。
- 三級防制區:一級防制區外,未符合空氣品質標準之區域。