肯定立法院加速氣候法修法進度，要求環保署積極回應民間前瞻訴求

今（12/16）日上午，立法院進行第2次《溫室氣體減量及管理法》（簡稱氣候法）黨團協商，有別於上週五（12/9）氣候法修法黨團協商，針對26條保留條文審查，花費近3.5小時僅審查4條且全數保留的慘澹進度（分別為第2條權責入法、第3條定義、第4條中長期減碳目標、第5條氣候政策規畫原則），本次黨團協商完成剩餘的22條保留條文審查，共通過6條，分別為第6條（計畫或分案基本原則）、第13條（排放清冊）、第18條（氣候變遷科學報告）、第21條（盤查查驗）、第34條（總量管制及交易）、第35條（排放額度核配）條文，其餘條文皆保留，後續將交由立法院院長主持的黨團協商程序，就20條保留條文進行討論。

關心氣候緊急的公民團體，在這兩次氣候法協商的過程中，都緊密地關注審議過程並追蹤進度，主持協商的主席—賴惠員委員，連排兩週協商加速氣候法修法的審查，而跨黨派委員們，在協商過程中積極表態支持納入民間的氣候法修法訴求，都值得肯定。我們也再次強烈要求環保署，應積極回應立委與民間團體的六大修法訴求，希望在接下來的政黨協商中能加速氣候法修法速度，並納入民間的訴求。

但非常遺憾的是，連續兩週的委員會協商過程中，環保署對各黨立委與民間訴求的回應仍非常保守，多數堅持原條文版本，導致留待立法院長主持黨團協商的條文仍有20條。本次會議最後，擔任主席的賴惠員委員裁示，要求環保署應於立法院院長主持的氣候法修法黨團協商前，再到各黨團辦公室充分溝通說明。

我們認為環保署應把握這段期間積極和各黨立委溝通，所謂的溝通，是將立委和民間意見納入考量、加以參採並尋求共識的過程，而不是擱置爭議直到最後，再讓民進黨團透過國會多數的表決通過法案。因此環保署與各黨委員協調時，應主動提出法案中有哪些願意讓步的誠意，而非一意孤行，主張只能通過院版草案，否則這樣的溝通協調將會淪為笑話。

目前歐盟碳邊境稅（CBAM）已經達成協議，將於2023年10月施行，進入三年度的試行期。若氣候法無法於本會期通過，致使碳費、效能標準等重要政策工具，延至2025年方能施行時，不僅將導致臺灣所失450億元以上的年度碳費收入，也將壓縮企業因應國際碳管制的時間、衝擊出口競爭力。我們期望立法院於本會期順利通過氣候法修正，切莫再因氣候法拖延到徵收碳稅費的進度，進而放任高排碳的企業持續將其應負擔的成本外部化。

為了達成2050淨零排放，公民團體多方請求立委協助，堅持守住部分不能退讓的條文與監管機制，並重申訴求：

1. 拉高氣候治理層級，確立部會權責
2. 碳費有效性需有執行目標與管考機制並擴大用途，短期碳費長期碳稅
3. 考量人權衝擊，以自然為本與社區調適策略為優先
4. 氣候治理不遺落任何人，強化地方治理，資訊公開，全民參與
5. 公民參與氣候管制，訴訟條款並肩同行
6. 核能非台灣減碳選項，再生能源推動大步向前

聯合聲明團體：臺灣氣候行動網絡（環境權保障基金會、地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、主婦聯盟環境保護基金會、台灣環境規劃協會）