綠能家園是「福島共識」　全縣2040再生能源100%

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文／地球公民基金會主任李翰林

2020 年 03 月 09 日

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福島縣再生能源地圖（取自「福島再生能源展望」計畫）

福島核災至今將滿九週年，過去台灣社會多關心福島核災區域的食品是否安全？是否可以進口？以及福島核電廠鄰近的區域的強制避難是否已經解除等問題。但較少人注意到核災後的福島，正在靜靜地發生一場嶄新的能源革命。

在2011年8月，目睹核災後巨變的福島，制訂了「福島復興願景」，確認「不依靠核能，打造能持續安全、安心發展的社會」的發展方向，縣政府要求所有電力業者，必須將境內核能機組全數除役，並把發展再生能源當作復興計畫的主軸之一。

緊接著隔年，在經過公民諮詢後，縣府制訂了「福島再生能源展望」計畫，設定了2040年全福島縣100％使用再生能源的目標，福島縣政府的再生能源部的課長增田久和就說：「震災後，不依賴核電是我們重建工作的基本理念，全力推動再生能源發展，是我們重建的主軸，所以我們全力吸引相關產業來福島。」

在盤點太陽光電、風力、森林、地熱與水力等全縣的再生能源潛力後，福島縣爭取到了價值3千億日元（約為836億台幣）的能源轉型計畫，由國營日本開發銀行和瑞穗銀行進行資助。該計畫預計要在2024年3月底之前，在當地廢棄農田和山區建設11個太陽能發電場和10個風力發電場，裝置量高達600MW，不僅縣內自用，也將透過80公里長的電網送電給東京都會區。此外，為了研發與提升再生能源先進技術，國立產業技術總合研究所（相當於台灣的工研院），2014年在福島設立了「福島再生能源發展研究所」，截至2019年，研究所已與災區內超過44家企業共同推動138件合作案。

除了官方的支持外，市民社會的熱烈投入，更可以看出福島人渴望轉變的企圖心。配合日本的「再生能源收購法案」，地方政府也運用收購制度鼓勵民間設置再生能源。例如福島縣會津具有230年歷史的大和川酒廠，為促進災後地方的自主復興，結合了喜多方市的個人、企業、銀行與地方政府，成立「會津電力公司」。社長佐藤彌右衛門就表示：「核災前，其實沒有那麼在意能源的事，反正只要開關一開電就會來。核災後才意識到，危險的核電是黑色的電力。電力公司用錢來誘使地方同意蓋核電廠，根本是把當地當成殖民地。利益全部都被大電力公司賺走，回饋在地的只有少數工作機會。能源和水、糧食、基本設施等，都應該由大家一起創造、一起共享，所以我們要發展再生能源，捨棄像核能這樣的危險能源。」目前，他們已在會津地區設置了57座太陽能發電廠，總發電量約可以提供1370戶一年的家庭用電。

結合產官學社資源，經歷過核災的福島，希望走向無核，並打造自己成為全日本再生能源推動的尖端基地。2015年，再生能源只佔全縣發電的26%，至2019年，比例已經提高到40%，預計2030年可以達到60%，腳踏實地的向前走，福島正一步一步地朝往2040年100%再生能源的目標邁進。