煙火觀光，無法照亮地方

「這是比101時間還要長、還要精采的煙火秀，讓台灣看見花蓮、讓世界看見花蓮！」主持人賣力在台上高喊，《檀島警騎》主題曲登場，縣長從螢幕後方走出，本是滿天星斗的夏夜，多了些花火，一整套的劇情連續辦了9年、14屆。但隨著電視頻道的直播，攝影機的視角縱使高超地閃過空隙，看似人山人海的夏戀嘉年華，實際上總與現場主持人宣布的人數相差甚遠。

真的有觀光客會為了嘉年華來嗎？
曾獲邀演出的知名樂團主唱私下透露，縱使樂團的Facebook粉絲專頁破十萬人，會專程來觀看這種節慶式演出的死忠歌迷，大概也只有數十人，真正的歌迷想看的是一場專門演唱會，而不是只有不到40分鐘的演出。

今年的嘉年華，是在尼伯特颱風來襲，造成台東嚴重災情，全台放假的那個夜晚開幕，最初颱風中心預警是對著花蓮來，那天彩排就在花蓮自己認為颱風大到不用上班上課的戶外進行，對外宣導要盡量移除懸吊物品的縣政府，始終不願拆掉布滿鷹架的舞台；此外，當天下午五點以後台鐵才恢復停駛一天半的對號列車，蘇花公路更是夏戀嘉年華進行幾天後才正式雙向通車，觀光客幾乎進不來，嘉年華仍要準時開始，或許因為延遲的成本太高、也可能是明星太難喬，但如此作為，完全凸顯了觀光節慶式活動遇到天災時的困境。

跨年或是夏戀嘉年華，花蓮的慶典活動總是要搭上超長的煙火秀與縣長主題曲。蔡中岳攝

糾團來台東，不會是好方法
無獨有偶，觀光人次開始下滑的台東國際熱氣球節也是如此。台東縣政府在尼伯特風災後一星期，於官方臉書貼上2016臺灣國際熱氣球嘉年華的字樣，斗大的文字寫著：「幫助我們站起來最好的方法就是：糾團來台東。」

但今年熱氣球節開始的第三天，當地以自然農法耕作的農夫林義隆，就以鹿野農民的角度，公開聲明，他不歡迎熱氣球降臨到他的農田，不僅降落時壓壞作物，當卡車到農田將重達200～300公斤的熱氣球載走時，形同再度輾壓；雖說他並不反對發展熱氣球或觀光，但其長文不僅在講述熱氣球對私有農田地破壞，爾後更強調「為了觀光無條件犧牲農業，值得嗎？」而此事在媒體大量報導後，獲得熱氣球公司敷衍回應，而鹿野鄉地方政治系統則開記者會打壓這名農夫，並找了一堆當地人指該農夫只是少數人，並高喊「台東觀光不能沒有熱氣球，大多數農民是支持熱氣球的。」此舉再次凸顯了觀光、農業之間的衝突與矛盾。

台東熱氣球活動，熱氣球降落至耕作之農地。林義隆提供

無中生有的觀光，難永續
這些東部地方政府消耗大量預算力推的觀光遊憩活動，都具有無中生有、大量觀光客聚集的特色，搭建了舞台，將並非凸顯在地特色的演唱會、熱氣球、煙火擺上，忽略東部本身擁有的自然資源及豐沛的人文歷史，甚至常常破壞古蹟、歷史建築就是為了拚觀光，或在景色絕美、原住民族世居之處興建大型遊憩設施。再看看西部所興建的高跟鞋、水晶教堂，觀光人次正直線地下滑中，這樣去在地文化脈絡的遊憩模式，不僅容易被複製、取代，無法吸引回頭客，更會使得永續的觀光發展契機遭破壞，無法恢復。

觀光若無法與在地接軌，將更無法創造地方發展的契機，近年來因大量觀光客湧入而造成生活困擾的地區何其多，花東居民因為觀光客買不到火車票而怨聲載道、高雄哈瑪星居民封路抗議、日月潭在地住民也多次表達生活受影響、花蓮慕谷慕魚原住民族封山禁止觀光客進入、台東池上金城武樹遭颱風吹倒後地主表達開心，因為觀光客不會再來踩她的農田，這回熱氣球降落農田，鹿野農夫的發言無非是再次證明這樣的觀點。

每當花火再度照耀花蓮夜空，熱氣球在台東縱谷平原升起，似乎只是顯示地方政府的觀光政策如同煙火、熱氣球般曇花一現。一味複製別人的成功案例，無法打造自己的獨特，終究會被求新求變的遊客淘汰，追求質的提升，讓文化、自然能夠成為慢活觀光的重要遊憩理由，並與當地生活結合，不只倚靠觀光，才是觀光帶動地方發展的可能。