釐清藻礁爭議　堅定邁向能源轉型

（李根政 攝）

珍愛藻礁公投是由桃園在地聯盟潘忠政等所領銜發起，並由台灣蠻野心足生態協會、環境法律人協會進行環境訴訟；荒野保護協會、親子共學團等數十個團體推動連署活動，而地球公民多年來則扮演著聲援與支持的角色。

這項行動是基於政府在環評及決策的粗糙，沒有面對環保團體、環評委員與專家學者提出的質疑，盡管召開了一百多場的記者會和行動，要求政府舉辦聽證會釐清爭議，卻始終未獲正面回應，迫不得已才發起公投。希望透過連署及公民投票，可以讓這項影響生態保育與能源轉型的重大公共議題，有機會讓更多國人了解和辯論，共同做出決定，讓政府重新思考和規劃。

2018年，我們經歷過擁核公投，在保守勢力和國民黨的民粹操作，以簡化的公投小抄引導投票，加上執政黨刻意的冷處理之下，導致公共政策失去理性思辯的空間，而投票結果更讓現行公投制度的民主價值被深深質疑。

由於今年八月同時將有「重啟核四公投」，讓長期支持非核家園與能源轉型的各界，對於「藻礁公投」是否可以避免被擁核團體和國民黨綁架，深感憂慮。對此，地球公民感同身受。

對於當前的兩難困境，民進黨政府要負起最大的責任。原因在於2018年行政院賴清德院長急於定案，介入環評，導致五位環評委員因此退席抗議，最後由官派委員主導下通過環評案，詹順貴副署長並因而請辭下台。

這使得天然氣第三接收站影響藻礁生態的程度、替代方案可行性，以及對於能源轉型、中南部減煤時程、老舊煤電廠除役的影響等重大爭議，未能在環評階段有效的釐清和決策。而在2018年環評通過後，針對關鍵議題，民間團體也多次行動，希望政府有類聽證會的形式，讓雙方可以就現有爭點做清楚且理性的討論，但政府始終未開啟溝通。

由於目前藻礁公投連署人數已超過法定門檻，接下來執政黨已無法迴避人民對這項公共政策所提出的質疑。

同時，珍愛藻礁公投在公投理由書中，明確主張支持「 非核減碳」政策。環保團體在面對擁核方提出「重啟核四公投」，也有責任做出更積極的切割和論述，以避免被擁核幫綁架。

台灣社會對公共議題的討論，能否在一次次的公投中愈見成熟理性，這是民主深化的指標。

氣候變遷與能源議題，不僅牽涉人民生活的食衣住行，更涉及國家整體經濟與環境政策，甚至國安問題。我們認為：天然氣的碳排約為燃煤一半，空污排放大幅減量，為台灣邁向低碳能源的必要階段性能源，但此同時，也應大力節能、抑制用電需求的成長。

地球公民同時重視生態保育與非核減煤的能源轉型，我們致力於建立制度，以減輕及避免其中產生的矛盾衝突。例如我們推動地面型光電的「環境與社會檢核」，要求提高屋頂型光電目標，都已陸續取得政府的回應與進展。

對於八月的公投，地球公民將一如過往，持續努力反對核四重啟公投案，包括面對藻礁連署通過之後，擁核幫及國民黨綁架藻礁公投，推動核四重啟公投等複雜的因素。期望接下來，社會可以共同討論藻礁保育、找到天然氣接收站的最佳方案，但也用相同的力道一起阻擋無用的核四，把資源用於建立更健全的節能與綠能發展環境。

面對藻礁保育與天然氣接收站的設置地點的爭議，地球公民仍將以同樣的態度，監督政府在積極推動能源轉型的同時，減輕及避免其中產生的矛盾衝突。

深度了解｜「藻礁公投」爭議釐清：不蓋三接就要繼續燃煤、重啟核四？

爭議一：三接已經閃開藻礁，不會影響？
爭議二：替代方案遷到台北港曠日廢時，且不可行？
爭議三：不蓋三接會影響供電穩定？
爭議四：不蓋三接就要繼續燃煤、繼續空汙？
爭議五：不蓋三接就要重啟核四？