淨零12項關鍵戰略「節能」社會溝通延續會議--建築節能

地球公民出席參與2022/11/30召開的「節能」社會溝通延續會議（建築節能）。 （圖/ 環保署氣候公民對話平台）

2022年3月，行政院公布了「2050淨零排放路徑與策略」，宣布邁向2050的四大轉型策略以及兩大治理基礎，也同時提出要達成淨零的十二項關鍵戰略，到2030年間將挹注約9000億的預算。長期關注減碳及淨零的地球公民，全面出席十二項關鍵戰略的「社會溝通會議」中參與討論，並提出民間團體的政策意見。關於地球公民為何強調淨零轉型社會溝通的重要性，以及其他關鍵戰略場次之意見，請參考：淨零轉型為什麼需要社會溝通？。

在2022/11/30召開的「節能」社會溝通延續會議（建築節能）中，地球公民提出之政策建議如下：

一、節能目標的設定與檢核（內政部）

請問建築與住宅節能各年度的目標背後所依據的研究與計算基準為何？未來在各項節能措施施行後，是否可以回頭驗證、檢核？建議規劃檢討機制，每年邀請相關部會與專家學者、民間團體參與，以務實地往節能目標推進，確保可達到2030、2040、2050目標。

二、資訊揭露（內政部）

有關建築能效標章、鼓勵於CSR揭露等，根據今天參採情形的資料:建築能效的揭露今年已有相關研究計畫納入，「未來將提出建築能效標示的登載方式的建議」，請問計畫何時告一段落? 由於從建議的提出到決策直到實施還需要一段時間，建議應及早規劃為強制揭露。可先從既有的高耗能建築(用能大戶)、例如大型商辦與工業的承租場所等等開始，公有建築、新建建築等強制揭露建築能耗或排碳資訊。

三、主辦/主責單位（內政部）

節能戰略計畫中工業節能由工業局主辦，商業節能由商業司主辦，建築與住宅節能由內政部建研所主辦/主責?  並非質疑建研所的能力或重要性，而是對照工業/商業節能的主辦單位  建研所的層級有些落差，未來在決策或推動上無論對內(內政部各層級) 或對外 (協辦的能源局、金管會、台電) 的溝通與協同推動是否能順暢進行？建研所是否有得到部長的充分授權？

四、建築能效法制化（內政部）

會議簡報第22頁建築能效法制化，目標年2030年，我們了解法制化要做的準備與溝通工作很多，但若還要等8年才完成，對照氣候緊急的各種狀況，顯得緩不濟急，我們很期待貴部設法加速進行，提早完成建築能效法制化的重要任務，以利後續多項政策的推動。

五、綠色金融（金管會與金融業）

營造與建築業高度仰賴金融業支援，請積極善用金融業的放款政策，導引相關業者開發近零建築、提供近零建築的購屋優惠貸款，並提供建築節能改造的修繕優惠貸款、規劃投資近零建築的金融商品。

六、善用商業模式（內政部）

既有住宅的節能除了提供補助之外還有其他的規劃嗎？是否可能思考透過商業模式的設計來鼓勵或促成更大的節能機會？

七、智慧控制與深度節能開發（經濟部能源局與商業司）

請政府以跨單位整合的角度，協助用更高/更全面的角度，從鋪建硬體設施，到促進能源服務市場，規劃一個智慧控制與能源服務的示範場域，由地方政府領軍、整合業界、地方、民眾的應用，建立適合台灣在地推動的商務流程，再延伸到其他議題及複製到其他縣市區域。

八、加速處理隱含碳（內政部）

建築在建材選擇及施工過程的碳排放（隱含碳），不應該被忽略，參採意見中只回覆會納入後續研究，實難以回應各界的期待，期望內政部及相關單位能積極面對。