閒置16年，空污總量管制終於啟動

1999年修訂的空污法，第8條規定「中央主管機關得依地形、氣象條件，將空氣污染物可能互相流通之一個或多個直轄市、縣（巿）指定為總量管制區，訂定總量管制計畫，公告實施總量管制」，但同法第12條卻規定「由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施」。由於經濟部始終不願會同公告，總量管制便形同閒置，儘管眾多縣市空品長年不良，但其固定污染源排放空氣污染物只要符合法規中的個別「排放標準」，其排放總量再多亦無法可管。
地球公民於2007年12月舉辦了第一場高雄大遊行活動，便提出「污染減半，綠地加倍」的訴求，要求停止新增二氧化碳及空氣污染物的開發案，並改善空污，以污染總量減半為目標，逐年達成。但政府未能重視，以至於新增的汙染製程(免環評)、舊廠「更新擴產」的開發案或新廠污染擴張的環評案接踵而至。

2011年11月地球公民與友會共同舉辦座談會呼籲民眾重視空污，並要求環保署以更積極的「減量」辦法盡速實施總量管制，此後並發起連署、組織義工、舉辦街頭行動、召開記者會、出席各項會議、倡議修空污法等，終於在諸多環團、立委、議員、專家學者共同努力下，促成了政府公告。
長期處於三級空污防制區的高屏兩地「空污不再增量」總算於法有據，但遲到16年的管制也僅要求既存固定污染源三年內削減5%，且上風處(如中部空品區、雲嘉南空品區)眾多空氣污染源並未同步被要求減量，因此本項管制之成效如何，仍須民間社會密切監督。
(本文僅回應環保署之公告，將另行整理本會倡議期間參與、協助之名單致謝)

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