給自然一個喘息的機會 ——雲林野溪整治實錄

(陳清圳攝)

整整六年，筆者和一些夥伴長期在雲林山林進行一些調查，除了印證雲林淺山地區孕育豐富的自然資源[1]，同時也發現境內存在許多的問題，這些問題包含棲地破壞（陸砂開採、水庫興建以及野溪整治）；野生動物獵捕；環境污染等，使得幾年來雲林淺山地區地景地貌、生物相變化甚劇，除了我們認為造成棲地破壞無可彌補的水庫興建外，後來發現野溪整治就如同癌症一般，從初期零星幾個點，後來逐漸擴散到整個丘陵，其對環境的破壞，遠遠超出我們的想像。

孕育生命的野溪

根據特有生物保育中心及中區水資源局的調查報告指出，雲林淺山地區至少包含318種植物、81種鳥類以及21種兩棲類。這些都只侷限在阿里山事業林區第61-73林班地，其中就包含了圓葉布勒德藤、台灣岩生秋海棠等珍稀植物、25種保育鳥類，但是很不幸的這些珍貴的動植物大多生長在溪谷兩側，尤其八色鳥的巢位，主要就構築在鬱閉植被的溪谷兩側，一但溪谷遭受破壞，當然就影響到八色鳥的繁殖；整個族群當然會受到影響，更遑論兩棲類和爬蟲類。在2003年以前，進行該地調查的研究員指出，溪谷兩側的食蛇龜到處都是，晚上只要放十個捕捉籠，隔天大致會有七、八個籠子會捕捉到食蛇龜，而目前放了一星期，能捕獲到一兩隻已經不錯了。

上圖：斗六台地的野溪是野生動物重要棲息環境。(陳清圳攝)

工程的進入

筆者從2000年開始在斗六台地進行生物的調查，基本上斗六丘陵大部分都屬於阿里山事業林區公有林班地。而這三年來野溪整治大部分集中在林內鄉、斗六市山區。屬於阿里山事業林區第61到73林班地，以林務局治理組的案件來說，在2004年、2005年以及2006年共有19處整治地點，如果包含水保局整治案大約有43個點。而整治的原因千奇百怪，經過筆者詢問以及調查員的調查，不外乎希望產業道路水泥化、部分竹林地有些坍塌、為了方便到林地去造林、進去果園可以縮短距離等；更誇張的是，在公有林班地中還有一段溪流被治理，上下游保持很自然的狀態，從航照圖來看，前一年都還保持很天然的植被，隔年就有一條路經過，再一年野溪就被整治了。這典型是先有路，再藉由路徑的開發，進而進行溪流「整治」。

而在2002-2004年三年期間，林務局在林內鄉19個整治點就花費了6810萬元，其實花錢也就算了，一場山林蹂躪的戲碼，不斷的上演。舉一個案例來說，在66林班地我有一個長期監控的地方，原來的溪流林蔭非常茂密，自然狀況很好。它在2005年進行了一次工程，開挖後旁邊的邊坡被切除，之後發現基地有滑落的現象，2006年再整治一次，在年底又發現坍塌，於是2007又整治一次。我問當地居民，此地整治原因為何？居民說：「如果開一條路過去，以後到他的果園可以縮短200公尺的距離。」如此理由，是不是以後居民有需要，都可以比照辦理。

上圖：整治三部曲--挖路、築岸、護坡。(陳清圳攝)

上圖：斗六台地近三年來的整治點。

生態工法？萬能的護身符？

再者，在2003年筆者與記者曾經揭發過，野溪整治工程造成八色鳥棲地的消失。事件披漏後，官員為此進行檢討，說未來工程期間，將避開八色鳥的繁殖季，工程採用生態工法。聽到這種說法，當然會感覺會無力感，因為大部分的野溪其實都不需整治，假如林班地內沒有任何保全對象，為什要需要整治？而我看到林班地的整治幾乎都沒有保全對象，這是令人無法理解的地方。如果在村莊或有住家的地方，我當然不反對。官員不去檢討需不需要，而是在預設必須整治的前提下，進行整治方式的討論，當然會倒果為因。不過我們也知道，官方的野溪整治案件，後面都有關說的壓力，這也是他們不得不買帳的地方。

另外生態工法，聽起來非常華美的名詞？但是在林班地的整治工程，我們實在看不出有任何生態的意涵。在山林裡坍塌本來就是大自然運行的一部分，藉由坍塌讓生物可以持續生存，不會被演替掉。而過去三年，我們在一一檢視治理單位的整治方法，更會讓人無法相信政府的承諾與威信。在野溪整治工程中，我們可以看到的現象是，遠看溪流的堤岸是一顆顆石頭堆砌而成，但是近看卻是由水泥板模灌製而成像石頭狀的水泥牆，偉哉政府？看來我對於生態工法課程必須重修。

零存整付？消失中的伊甸園

一個大型工程的開發，無可避免的造成環境的破壞與消失，當然容易引人關注，湖山水庫就是一個好例子。但是小型工程的野溪整治卻不容易引人注意。假如湖山水庫工程會直接造成40對八色鳥消失，一條野溪可能造成2-4對八色鳥棄巢無法繁殖，那43個點至少影響到近百對八色鳥的生存，以八色鳥做為當地環境的指標物種，那影響層面更為寬廣，根據當地的研究員林瑞興指出，以八色鳥的活動範圍作為緩衝區的話（右圖），包含朱鸝、藍腹鷴、鳳頭蒼鷹、松雀鷹、大冠鷲、赤腹鷹、灰面鵟鷹、領角鴞、黃嘴角鴞、翠翼鳩、深山竹雞、畫眉、台灣紫嘯鶇、白尾鴝、灰喉山椒鳥和紅尾伯勞等16種保育鳥類都會受到衝擊。而食蛇龜、食蟹貓等珍稀物種當然也無處容身。

上圖：以八色鳥巢位與歷年發現八色鳥調查點，進行緩衝區分析結果圖。

嚴格把關

針對不當的野溪整治，長久以來缺乏一個控管的機制，當然我們也知道林務局與水保局也有內部的審核流程，但是每當問題產生後，就代表機制出了問題，是不是只是紙上作業，還是根本沒有審核？而我們提出問題時，常常聽到官方說這些是必須進行的工程、他們做的多好，但是仔細一聽，主辦單位提到的是他們一些成功的案例，而環保團體關注的是，不需要開發的地方就不要開發，兩者之間似乎是平行線。

不過，在這次野溪整治公聽會中，筆者也嗅出不同單位的反省能力，尤其林務局也坦承有做不好的地方，未來會多聽保育團體的聲音。但與其如此，倒不如主辦單位能夠建立比較好的審核機制，讓民間代表能夠參與審核，畢竟同樣要做的是替山林把關。

給自然一個喘息的機會

近年來，不知道是人類跟自然犯了什麼仇，還是基因裡容不下鬱鬱山林的因子，只要人類到達之處，工程開發隨即而來；或是山林及野溪對人類潛藏威脅，不去除難以安眠？人類慢慢的封鎖自己，對來自自然的血脈一一斷絕。一位從事紀錄片拍攝者，有一次進入斗六丘陵，看到整片山頭、溪床變成漠漠黃土，可能體內大自然的基因被橫屍遍野的情景觸動到，就如同魔界二部曲的樹人看到森林被砍伐時，憤怒瞬間爆發，這位朋友痛哭失聲，久久不能自己。

或許你會認為野溪整治和我何關？水庫興建距離我太遙遠？但是不要忘記，一但大自然反撲時，一切的苦難是大家共同承擔，至少你當時是冷漠以對。跨入2008年之際，不管是藍火或是綠火，筆者誠懇呼籲請饒了台灣這片山林，讓山林有一個喘息的機會。