兩萬元的代價

上圖：需二人合抱的大樹，就這樣被砍掉了。(李根政攝)

在禁伐令全面發布的政策下，屏東縣獅子鄉卻有大量砍伐樹木的事件發生，經過了解才知道，原來是原住民保留地的林地使用。這只是眾多砍伐申請案件的其中之一。看著大量被砍光的山頭，雖然知道是合法申請，可是心中不免充滿疑惑，難道不能用其他方式，來對待這片山林嗎？

順著台九線往屏東楓港方向南進，來到獅子鄉草埔村的山上，沿路上都可以感受到恆春半島的強勁風勢，隱約在搖動的樹叢間，看到幾座山頭，有被砍伐過的痕跡，少了樹木的屏障，山頭的風更大了。到了現場，只能用滿目瘡痍來形容。

鄉公所人員表示這是合法申請的砍伐案件，因為是屬於原住民保留地的林業用地，本就可以造林、砍伐循環使用，民眾只要依法向縣政府取得採運許可證，就能夠賺取木材收入。而每年農委會也會提供給縣政府可伐木的面積額度，讓縣市政府有所依循，在額度進行管制。為了避免對地表造成更大的破壞，也對每個案件申請限制伐木面積，最多只能申請兩公頃的開採，不過即使程序合法，現場看到裸露樹頭跟鬆軟的土質，還是讓人擔心水土保持的問題，既然有水土保持的疑慮，按照現行法令卻能合法使用，這其中牽涉到的，就是原住民的生計問題。

上圖：未砍伐前的森林，是非常美的天然林。(李根政攝)

上圖：伐木現場，光禿一片。唉！只為兩萬元。(李根政攝)

在草埔造林30多年的李正忠，說出了自己的心情，即使知道賣木材的收入微薄，一公頃最差的時候甚至不到一萬元，但是為了下次收成，還是不得不賣。而部分林農為了有更好的收入，想盡辦法在土地上做最大的效益使用，我們在通往草埔的途中，就看到林下全都是一朵又一朵盛開的山蘇……，保育與生計之間，常常都只能用妥協的方式進行。

96年屏東縣政府率先在常有洪災發生的瑪家鄉和三地門，以自行籌款的方式，推出限制伐材補償方案，鼓勵林農留下樹木，以十年為一個期間，按材積數給予補償，到96年10月底，已經補償了二百多萬元（大約28公頃）的林木。

不過，長年關注台灣山林的李根政老師認為此問題的根本之道，是從中央的林業政策做通盤檢討，將防災防洪等工程費用，重新分配，土地地目也必須盡快清查重新劃分，讓國土復育條例正式立法通過，才是徹底解決山坡地的問題。

按照印度農業大學的研究，一棵50年壽命以上的大樹在生態上所產生的週邊效益，包括製造氧氣、改善土壤等等，就超過四千萬元以上的價值。兩萬元的代價，就能換取一公頃的森林。這樣的帳本，似乎怎麼都不划算！

（本文經作者同意，由本刊節錄、轉載自2007年11月14日公共電視台「 我們的島」第428集節目內容）