民眾最擔心核廢料威脅 中選會勿刁難核廢公投

全國廢核行動平台已於4月2日送交「反核廢公投」第一階段連署，主張台灣在找到高放射性核廢料最終處置場址之前，不應該再繼續興建核電廠，也不應該讓屆滿運轉40年期限的老舊核電廠延役，對土地與後代子孫造成不當的負擔與傷害。但在進入第二階段連署前卡關，全國廢核行動平台呼籲中選會勿刁難，應儘速讓此提案通過。

核電集團今年繼續推動「重啟核四」、「核電延役」兩項公投，並緊密結合國民黨政治人物一起推動連署，企圖再次以公投做政治操作。反核運動因此再度集結，提出廢除核四、反核廢兩項公投反擊核電勢力，廢除核四公投已進入第二階段連署，但「反核廢公投」卻被意外卡關，雖曾在5月10日的聽證會上據理力爭，四位列席法律專家意見都贊同成案，結果中選會卻自行認為不符合公投法「一案一事項」要求補正。

反核廢公投依法補正、中選會勿刁難硬卡公投

公投領銜發起人蔡中岳（地球公民基金會副執行長）表示為避免被卡關，願意配合中選會，更改主文來做補正，主文補正為「您是否同意應在相關法律中增訂條文，實現以下原則：『在高放射性核廢料最終處置場啟用前，我國不得提出或執行新建、續建、擴建或延役核電廠之計畫』？」，由於現行法律並無與此立法原則相同之條文，因此可歸屬於立法原則的創制，補正後民眾在公投時若圈選同意，係指「同意」相關法律中增訂實現此原則之條文，語義十分明確，投票標的也同一，符合「一案一事項」，圈投者也能瞭解其真意，希望下週中選會開會決議時，不要再硬卡公投案，引發更多爭議。

「放射性物料管理法」是為管理放射性物料所制定，因此可以視為相關法律並增訂條文，我方建議可增訂於「放射性物料管理法」21-1：『在高放射性核廢料最終處置場啟用前，核子反應器設施主管機關，不得核准或延長任何核子反應器及核子反應器設施之興建、續建、擴建或延役。』明確將此一原則入法。

不能解決核廢、不要再用核電

高放射性廢棄物也就是電廠用過的核燃料棒，對環境具有長期的輻射危害，存放地點至少要讓核廢料隔絕人類生活圈10萬年以上，國際上甚至將貯存安全期提高至100萬年；低放射性核廢料危害較小，但也需要存放300年（目前蘭嶼暫時儲存場存放的是低放射性核廢料）。1束核燃料棒平均發電時間為5年，這一代享受的電，卻要未來3000多代的子孫來看顧這些核廢料，違反世代正義與環境正義。

環境法律人協會專員謝蓓宜說明，環團共同推動「反核廢公投」的主要精神，就是為核廢料負責，主張「不能解決核廢、不要再用核電」的核廢優先處理原則，與現行非核家園政策並不相同。在實務上，無論立場是反核擁核，最終都要面對核廢料的問題，過去政府只蓋核電，卻不顧核廢污染何去何從，台灣的低放射性廢棄物最終處置場至今沒有縣市同意設置，目前只能暫時貯存在蘭嶼貯存場和三座核電廠內；而高放射性核廢料最終處置場，相關立法甚至尚未完備，連選址都未開始，以國外經驗預計選址到興建完成最少都要超過數十年，再加上目前仍有許多技術上的不確定性，導致核廢後端處理金額每年不斷升高，未來可能不敷使用，債留子孫。

民眾最大的危機感  就是核廢料威脅！反核廢公投支持率達五成

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，擁核方聲稱核電支持度上升，卻不提民眾對於核廢料的態度，為瞭解民眾對能源政策的意見及接受度，台綜院在2019年3月透過問卷調查蒐集民眾意見，公佈「能源政策民意調查報告」，結果顯示民眾對於電力供應來源，期望能非核並減少火力發電，對於發展核能發電，民眾最大的危機感為核廢威脅，並且在供電穩定的前提下，較傾向不使用核能發電。在核廢議題上，此次調查中具體提出「在無法妥善處理核廢料或找到最終處置場址之前，不應該繼續興建核電廠或讓屆滿運轉40年限的核電廠延役」的說法，民眾的同意度 49.2%，不同意度 35.9%。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣認為，據此可知反核廢公投的支持率達五成，同意比不同意高出15%，表示這是一個支持度很高、會贏的公投，要討論核電存廢，必須將反核廢公投也同時提出讓民眾選擇，才是完整配套。

社會必須開始討論核廢料到底要放哪裡？新北市、宜蘭縣、花蓮縣、屏東縣、台東縣、澎湖縣、金門縣7縣市皆已正式發函反對納入選址範圍。在台綜院調查報告中，有41.2%民眾認為「找不到核廢料最終處置場」是最大隱憂；另有6成6民眾不支持核廢料最終處置場址設置在自己或家人的居住城市。（民調資料來源：2019年3月11日台灣綜合研究院能源政策民意調查報告，總計共完成1,515份有效樣本。）

擁核公投不擇手段 中選會應公正處理

公投領銜發起人蔡中岳（地球公民基金會副執行長）指出，現下公投機制不夠健全，中選會亦無法有效管理，讓有心人士趁機利用公投連署機制漏洞，蒐集違法授權的空白委任書，不但有讓民眾個資外洩之虞，也可能再度出現違法抄寫之弊端，未來難以剔除違法連署，更喪失公投的公信力。反核方尊重公投程序，依法進行，卻被中選會刁難，擁核方卻一直使用各種詭辯、欺騙的話術，使用各種不正方式收集公投連署書，除了叫民眾簽署違法的空白委任書之外，近來還公然在連署時使用盜圖重製的文宣，散佈不實資訊等舉動，為了衝連署交件而不擇手段，實非正道，甚至令人懷疑其連署有效性。另外，核四重啟公投竟不用開聽證會，公投理由也登載不實等等，未來都將引發行政爭議，呼籲中選會應公正處理。

全國廢核行動平台：2013年309全國廢核大遊行，北中南東共有超過22萬人上街要求終結核四、核電歸零。遊行結束後，數百個民間團體為串起台灣自主的公民社會力量，共同組成了「全國廢核行動平台」，每年舉辦反核遊行