陳年黑網掀開了嗎？民間團體齊聲抗議政府資訊不公開

上圖：「推動公民參與法制化聯盟」到行政院大門口以行動劇表達對政府資訊不公開的不滿。(台灣動物社會研究會提供)

歷經數十年的言論禁錮，台灣人民在94年12月28日終於盼到「政府資訊公開法」的公告施行。法案中明定政府資訊以主動公開為主，或應人民申請提供之。此舉有如鬆開一張蒙住人民口鼻的陳年黑網，社會頓時撥雲見日，民間團體莫不對民主社會的進一步深化殷殷期待。

然而，此法公告兩年多來，政府的資訊真的「公開」了嗎？

自96年4月起，台灣動物社會研究會調查行政院及其直轄機關共40個單位網站，並依據政府資訊公開法第7條第4～10款，政府「應主動公開資訊」之九條項目，加上「機關是否自訂政府資訊公開相關規定並上網公告」、「網站是否有資訊公開專區」等一一上網查核，結果發現，政府資訊「公開的實況」極其貧乏、混亂、凌散，整體來說，沒有任何一個機關，將全部「應公開項目」全部公開、上網，台灣政府對人民來說，至今仍是個「大黑箱」！

資訊「公開」的方式，其實非常多，但以「上網公告」最為便捷。事實上，自民國86年來，政府年年編列大筆預算推行「電子化政府」，至今已有十年，如今，竟然經不起民間團體的檢驗，難道「政府資訊公開上網」仍只是喊喊口號罷了？

由數個NGO所組成的「推動公民參與法制化聯盟」[1]，在9月12日上午於台北市召開記者會公布此項調查結果，會後前往行政院以行動劇表達對政府資訊不公開的強烈不滿[2]，成員在立委田秋菫的陪同下，向行政院遞交請願書。聯盟指出，資訊不公開的結果，致使政府機關黑箱作業，弊案叢生，有關單位應立即改善問題，主動將資訊公開上網，此外，更應依行政程序法舉辦「行政聽證」，立法部門舉辦「議會聽證」，各級「議會議事」公開，以促進公民社會理性討論。

（本文由本刊編輯室改寫自「推動公民參與法制化聯盟」新聞稿）