中鋼：碳排空污最大戶 還我好空氣！

為了喚起社會對高雄大碳排企業的關注，地球公民首先針對高雄碳排放最大的企業中鋼展開抗議快閃行動 （圖/地球公民基金會)

面對極端氣候，2050淨零排放已是我國要達成的重要減碳目標，佔全國碳排20%的高雄市，也在近期宣示將朝向2050淨零城市邁進。高雄作為重工業之都，鋼鐵業、石化業等產業林立，近期更有大量高科技業進駐，造就高雄在2020年有高達80%以上的碳排總量來自工業部門。高雄未來能不能達成減碳目標、為解決氣候變遷盡一份力，將取決於工業部門能否有效減碳。

為了喚起社會對高雄大碳排企業的關注，地球公民首先針對高雄碳排放最大的企業中鋼展開抗議快閃行動，在著名的地標—中鋼集團總部大樓前，透過以黑色顏料留下「碳足跡」的方式，象徵中鋼在高雄製造的大量碳排及空污，訴求中鋼應在目前的淨零目標上，更進一步提出能同時達成「淨零、減污、循環」的環境目標，與高雄共存共好，打造零碳、零污染、零廢棄的新經濟模式，弭平過去數十年來高雄人的環境犧牲。

地球公民在著名的地標—中鋼集團總部大樓前，透過以黑色顏料留下「碳足跡」的方式，象徵中鋼在高雄製造的大量碳排及空污 （圖/地球公民基金會)

高雄碳排最大戶　中鋼應有更積極減碳目標及作為

地球公民基金會環污與能源倡議專員鄧宇佑指出，根據2020年的統計，高雄的碳排總量佔全國的20%，而光是中鋼、中油、台塑工業、長春石化四間名列「十大碳排企業」在高雄的碳排放量，就佔了高雄總碳排的一半以上（約54%）。其中，中鋼更是高雄名列第一的最大碳排企業，在高雄市的碳排佔比超過3分之1（36%），對於高雄未來能不能達成目前設定2030年較2005年減碳30%、2050年淨零排放的目標，具有決定性的影響。

鄧宇佑專員表示，中鋼雖已宣布將追逐2050年淨零排放目標，但在2030年中期目標，僅設定較2018年減碳22%，遠低於聯合國IPCC報告所指出全球需在2030年達到較2019年減碳43%的目標，相較國際大廠如歐洲最大制鋼企業安賽樂米塔爾（ArcelorMittal）承諾2030年較2018年減碳30%，也顯得較為保守。

中鋼在邁向淨零排放的策略上，仍以尚未成熟的新技術包括綠氫煉鋼、CCUS（碳捕捉及封存）等作為未來主要的減碳手段，但在制度面及商業模式的減碳作為顯得有待加強。如中鋼曾於2016年宣布要實施有助於促進企業內部更積極減碳的內部碳定價制度，至今卻依然沒有下文。IPCC最新報告也指出，需求面的行為改變，能創造40%-70%的減碳潛力，但需仰賴產業改變商業模式提供消費者選擇，才更有可能促成。

鄧宇佑專員呼籲，中鋼應訂出更積極的中期減碳目標，儘速檢討、實施內部碳定價制度，並帶領我國鋼鐵產業鏈一同發展新的循環商業模式，為高雄做出更多減碳貢獻。

地球公民訴求中鋼應在目前的淨零目標上，更進一步提出能同時達成「淨零、減污、循環」的環境目標 （圖/地球公民基金會)

還我乾淨空氣　中鋼應大幅改善空污

地球公民基金會副執行長王敏玲表示，中鋼不僅是碳排大戶也是空污大戶，去年七月環保署公告的空污排放清冊（TEDs11），中鋼排放懸浮微粒（PM₁₀）1537噸/年，細懸浮微粒（PM_2.5）1150噸/年，是全台灣最大的PM₁₀及PM_2.5排放源，懸浮微粒會致癌，她呼籲國人重視。

以中鋼廠區所在地小港來說，小港空品監測站及附近的前鎮、大寮、林園站，空污十分嚴重，2021年此四站PM₁₀年均值為41.8μg/m³至46.5μg/m³之間，約為國際衛生組織(WHO)空氣品質指引(AQG)的三倍，PM_2.5年均值則為21.3μg/m³至24.1μg/m³之間，已超出AQG的四倍（表一）。儘管交通、營建等其他污染源也有懸浮微粒污染，但全台最大的粒狀污染物排放源中鋼公司難辭其咎，不應消極漠視。

王敏玲副執行長指出，雖然近年中鋼陸續改善了汽電共生鍋爐燃料、秋冬減排等減少空污，但以高雄市環保局正準備加嚴的「高雄市鋼鐵業空氣污染物排放標準」為例，管制鋼鐵業五大製程（燒結、煉焦、高爐、轉爐、電弧爐），受管制的六家工廠空污排放量在高雄市固定污染源中佔比極高（粒狀物佔36%、硫氧化物佔32%），而這其中約有八成至九成多的污染來自中鋼。但中鋼公司在環保局召開的草案公聽會中卻以設備老舊、受到空間限制（場地不足）或設計限制等為理由，屢屢表示難以做到，王敏玲副執行長擔心，這將使高雄市政府對鋼鐵業空污的管制裹足不前，高雄民眾將持續暴露在嚴重空污之下，健康傷害難以估計。她表示，市民健康福祉的考量應優於廠商的獲利，呼籲中鋼儘速改善空污。

表一．高雄小港等空品監測站PM₁₀及PM_2.5年均值與WHO空品指引對照表

資料來源：2021年環保署空品年報  單位：μg/m³

兩分鐘快閃行動留下的腳印可以輕易的被清洗，中鋼數十年來排放的空氣污染卻會永遠留在民眾的肺裡 （圖/地球公民基金會)