高雄飽受空污,大社工業區轉型刻不容緩
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大社工業區邊界的防爆牆,為1990/10/21優品化學公司爆炸後,經濟部蕭萬長部長所承諾設置的防護設施,直到1994/10/19才完工。(李根政攝)
空污季即將來臨,但你知道身邊有哪些大型污染源嗎?位於北高雄的大社石化工業專業區正是其中之一。更重要的是,大社工業區從今年8月啟動「都市計畫通盤檢討」程序,這將攸關高雄市民的健康與產業轉型。地球公民邀請市民一同認識本案,並關注高雄市政府的審議進度!
地理位置
大社工業區就夾在楠梓、大社市區之間。無論開車行經楠梓交流道,或者搭高鐵望向半屏山方向,映入眼簾的一根根煙囪正是大社、仁武工業區的石化工廠。
空污影響
根據成大、美和科大的研究指出:大社石化工業區的空污擴及大社、仁武、楠梓、左營4區,導致居民健康風險嚴重超標,癌症、肺炎等呼吸道疾病的發病頻率高於其他地區,這4區約50萬人恐怕已受影響!?
大社工業區地理位置
轉型契機?危機?——工業分區的變更及其影響
大社工業區落成於1975年,劃為特種工業區,由高污染的石化業進駐,卻不斷爆發嚴重的工安意外,引發居民長年抗爭,終於在1993、1998年獲得政府承諾「大社工業區於2018年降編為乙種工業區」。
然而在今年8/17都委會上,經濟部、石化業者卻大力反對降編為乙種工業區,要求改為甲種工業區,允許中高污染的化工廠持續營運、更新和擴建!
在地居民和地球公民對此無法接受,強烈要求市府履行1998年通檢案決議,轉型為低污染產業園區,改善北高雄的生活品質!
什麼是「都市計畫通盤檢討」?
都市計畫是為了維護環境品質所作的空間規劃與土地利用規範。依《都市計畫法》之規定:都市計畫發布後每隔3~5年應啟動「通盤檢討」,以回應都市發展的新問題及需求。例如:大社工業區正是因應105年五輕關廠,而一併啟動通檢。
10/8高市都委會即將要審議《大社都市計畫通盤檢討案》,這將攸關高雄市民的生活品質與產業轉型,請市民一同關注本案!
特種/甲種/乙種工業區之土地利用規範 比較表
使用分區 |
容許使用項目 |
負面衝擊 |
例子 |
特種工業區 |
煉油工業 放射性工業 易爆物製造儲存業 液化石油氣製造分裝業 |
有煙囪 高度公共危險 嚴重污染 |
大社工業區 林園工業區 |
甲種工業區 |
除上述特種工業區的4種項目外,允許其他工業使用(ex.化工業) |
有煙囪 潛在公共危險 中高污染 |
仁武工業區 大發工業區 |
乙種工業區 |
限公害輕微之工業使用 |
無煙囪 較無公共危險 低污染 |
楠梓加工區 鳳山工業區 |
資料來源:都市計畫法高雄市施行細則
》參考資料
仁大工業區鄰近區域居民健康風險評估計畫(財團法人成大研究發展基金會)
左楠仁大(原北高雄)石化工業區居民之健康風險評估計畫(美和科技大學)
》延伸閱讀
〈大社工業區降編乙種〉懶人包 (大社環境守護聯盟)