發刊詞：國土和能源轉型的挑戰

封面的照片是嘉義布袋鎮過溝村，今年8月23日起南台灣豪大雨侵襲，水淹高過一層樓，人們得從屋頂垂下籃子接受物資，裝甲車則如陸上行舟在救災。

風雨未停，好友傅志男老師便帶著他心愛的空拍機，四處奔波留下環境影像，我也跟著去了幾次。

還記得2009年莫拉克颱風，是國軍第一次出動戰車搶救災民，而越來越頻繁氣候劇變，對於家園泡在水裡的人們、農民、漁民，幾乎是難以翻身的惡夢！政府不斷投入了數百、數千億的治水經費，卻難以解決水患困境。

台灣面對全球氣候變遷的眾多考驗。需要打造韌性城鄉，承認人無法對抗氣候劇變，在國土規劃、聚落安全與產業發展之間，有良好的調適；而減碳則要落實能源轉型，如果可以順利達成2025年燃煤降到30%、天然氣增到50%；再生能源提高到20%，加上努力節能，就可以控制台灣溫室氣體大幅增量、減少空污、降低核災風險，然而，這並非是一條平順無痛的道路。

為了增加天然氣供應量，賴清德院長強勢介入環評，通過了破壞千年藻礁的第三接收站，無視可能的替代方案；大規模的海上風機、在溼地上興建太陽能，都引發了生態和產業發展的疑慮，還需建立相關配套。

不可否認，2016政黨輪替才創造出能源轉型的空間。然而龐大的轉型工程，除了政治的決心、細緻的規劃能力和執行力，更應尋求最小的衝突、風險的路徑，而不能忽略的是：遵循應有的程序正義，建立政府和人民的信任基礎。否則，將會強化「以核養綠」混淆視聽，擁核守舊的勢力反撲的空間。

身處於轉型階段的台灣，公民和社運組織，需要更深入的知識和視野，更堅定的信念，才能一面督促監督政府，一面處理守舊勢力的反撲。更需要拿捏和體制內改革者的合作關係，避免NGO運動路線差異的損耗，以避免台灣走回頭路。

處於內外交迫的台灣，需要你我團結攜手向前行。