興達港特定區1-1、1-6號道路爭議 民間團體呼籲停工、遊艇專區南移

上圖：興達國小位於遊艇產業專區的下風處，在北風強烈的吹拂下，將長期飽受空氣污染之毒害。(位置示意圖)

1月12日高雄縣楊秋興縣長主持「茄萣溼地（興達港特定區1-1、1-6號）道路應立即停工並保留溼地劃設自然公園會勘」會議，地球公民協會、茄萣鄉生態文化協會、高雄市野鳥學會等民間社團對於道路開闢之必要性、遊艇產業專區設置之地點是否適當、土地徵收後龍瞻石斑魚苗養殖業者的生存權益等問題提出質疑。

然而楊縣長不僅漠視民間團體發言權，且未釐清任何爭議問題，就下達繼續施工之決議。楊縣長表示：他非常重視生態環保，又是台灣環境保護聯盟高雄分會的創設會長，他表示茄萣溼地內（興達港特定區1-1、1-6號）道路於91年都市計畫已經通過，並無停工之必要，但他更進一步表示，1-1號道路北側住宅區的部份可以檢討。

對於楊秋興縣長的這項決策，以及在現勘會議上強勢的作為，在無法充分溝通的情況下，民間團體表達強烈的失望與遺憾！相較之下，本次出席會議的營建署城鄉分署，在本次會議中所表現出勇於任事、極力爭取保留溼地的用心，值得肯定。

民間團體重申反對茄萣溼地內興達港特定區1-1及1-6號道路開闢的立場不變，理由如下：

• 縣政府數十年來在茄萣鄉挹注不下上百億的金額，從民國65年開闢的近海漁業特定區，所規劃的住宅區只進駐了2成的人口，而原本規劃可容納800艘近海漁船，現在有作業的漁船僅剩30艘；民國75年著手規劃的遠洋漁業特定區，可容納1,000艘遠洋漁船，87完工即面臨無船進港的命運；民國91年縣政府又繼續在茄萣溼地上規劃住宅區、遊艇產業專區，在遠離社區的地點設置情人碼頭。既有一連串浪費公帑的施政都未見檢討，不應一錯再錯。
   
• 本道路是為遊艇產業專區舖路。然而，縣府規劃的遊艇產業專區緊鄰社區、學校，而遊艇產業專區屬於污染性工業，其船體噴漆、噴砂所逸散的揮發性有機氣體，將造成鄰近的興達國小師生長期飽受空氣污染之毒害，一旦遊艇專區營運，大寮鄉潮寮事件恐將再度上演。建議縣府應將其調整到空蕩閒置的遠洋漁港專區，不僅避免資源的再度浪費，且靠近港灣利於遊艇下水。如此一來，即無開路之必要。
   
• 既有近海漁業特定區都還空空盪盪，何需再規劃新的住宅區？請縣府應依據鄉內區域特性、產業型態、人口密度、既有資源，檢討茄萣溼地北邊的新住宅區都市規劃。
   
• 促請縣府、營建署透過興達港特定區第三次通盤檢討，將茄萣溼地變更為自然溼地公園用地或併同台江黑水溝國家公園進行規劃評估。

茄萣溼地內興達港特定區1-1及1-6號道路如果繼續施工，只會徒然浪費6.2億的公帑，以及滿足少數人的既得利益，卻讓龍瞻石斑魚苗養殖業者面臨土地被強制徵收及失業的命運，這難道是一直自詡重視生態環保、社會公平正義的楊秋興縣長所欣見的嗎？籲請楊縣長三思！（2009.1.14）

聲明團體：地球公民協會、茄萣鄉文化生態協會、高雄市野鳥學會

後記：

茄萣溼地開路所引發的生態環境衝擊在各界的關心及努力之下，已促成營建署對茄萣鄉遊艇產業專區北側屬於茄萣溼地的部份進行通盤檢討；高雄縣政府也正進行興達港漁業特定區的都市計畫通盤檢討草案規劃，公布後將有30天的公開展覽期，屆時更有賴各界人士能持續積極的向縣政府提案表示意見；較遺憾的地方是，茄萣溼地範圍涉及高雄縣政府及茄萣鄉鄉公所的開發規劃權，我們看到營建署與高雄縣政府對此地已有檢討改善的空間，仍不見茄萣鄉鄉長釋出善意，檢討當初規劃的茄萣鄉都市計畫區，美其名支持開路是為了鄉土的發展，卻因此犠牲魚苗養殖業者的生存及千萬生物的珍貴棲息地，更讓後代子孫失去親近自然野地的機會。5月3日是茄萣鄉生態文化協會舉辦生態季的日子，歡迎關心茄萣濕地未來發展的朋友們共同來為無言的土地加油打氣。（文/薛淑文）