告別美麗，我們只要杉原灣

歌手們拿起「拆」字毛巾，拒絕美麗灣。(左起巴奈、那布、ciacia、飛、大鈞、阿吉)

文/蔡中岳（地球公民基金會花東辦主任）

如果要用一個簡單的故事，讓大家了解美麗灣案的爭議，大概就是這樣吧...

一個叫美麗灣的壞學生，在老師台東縣政府的課堂中，考試故意不去考，老師本來想護航，還給了一張「特許不用考試證」，但被校方抓到，所以補考；接著考不及格，繼續補考了四次；在老師的強力護航下，勉強作弊出六十分過關。但因一再作弊被抓到，公正的校方判決美麗灣退學，但老師居然讓沒學籍的退學生繼續補考，而今年的六月補考還是不及格，校方九月時宣判當初那張特許證違法，再次退學，但老師跟壞學生決定當命運共同體，漠視之前作弊與校方判決，只說：考試機制超公正！目前還在等候下一次的補考中…

藐視中央及法律 台東縣府蠻橫護航美麗灣

實在再也找不到如此歹戲拖棚的戲碼了，內政部長李鴻源口中的實質違建，至今依然佇立在杉原沙灘。環保署長沈世宏認為應先拆再環評的美麗灣渡假村案，建物依舊，但台東縣府仍然要繼續審環評。公民團體打贏了所有的官司，不斷提出質疑，但今年六月二日的美麗灣環評審查中，再一百多個提問後，仍然做出「補件再審」的決議。而在環評中高喊「有蓋好再環評的嗎？」的成大學生品涵與現場演出行為藝術的紀實攝影家國勳，卻在六月環評後被台東縣警局以「侮辱公署」及「妨礙公務」名義約談，國勳更被起訴。依法行政這四個大字看在違建美麗灣案中，格外諷刺。

演藝圈罕見大陣仗聲援 歌手獻聲挺杉原灣

鮮少站在第一線的演藝人員也看不下去，七月中本會與友團在海邊的卡夫卡開了場記者會，宣傳七月底在杉原海灣的『沙灘、海洋、fudafudak─永遠的天堂』音樂會。歌手李宗盛透過影片表達大家要憑良心來看這件事，「這是什麼年代了，哪有說搞建設就要蓋房子。」一直站在前線的歌手張懸說：「年輕人唯有親身走一趟杉原，才知道那裡的美好與誰在守護？」在聯繫這些演藝人員的過程中，這些走過大江南北、看過各處觀光發展的朋友，都了解自然海岸才是珍貴的。美麗信集團算是影視產業，這些具有影響力的藝人，當他們拿起「拆！美麗灣」的毛巾任憑記者們拍照，公開與其自身的資源系統說不，實在要給願意站出來的演藝朋友按個讚！

杉原沙灘記者會上，歌手巴奈與張懸在搭麓岸中，討論著如何對付這個大怪獸。

七月底的沙灘音樂盛會從下午到夜晚在Fudafudak進行，Fudafudak是杉原舊名，意指當東北季風從海上吹來，長長海灘上那一片美麗壯闊的飛沙；這場【無添加‧海洋限定】的音樂會，在表演者自願參與、沒有燈光特效的沙灘上進行。當千餘人共同舉起拆字樣的紅色毛巾，高喊「拆拆拆！美麗灣」的口號時，彷彿這片美麗可以恢復。「可是山垮了，海灘被買了，從古老的以前來的風被污染了，人的心也被污染了，被利益收買了。我怎麼能對你說理所當然、昧著良心的說沒關係」當巴奈．庫穗勞心勞力的籌辦音樂會，自己跳上台在豔陽下第一個開唱時，親愛的孩子（註一）也不禁潸然淚下。

無視法院再定讞  美麗灣不動如山

八月的蘇拉颱風襲擊，海浪再次打到美麗灣現有建物的圍牆上，連帶的在沙灘上的事件展也還給大海，這些用自然素材製作的搭麓岸（註二）只是將自然還給自然，但違建的廢棄物卻再次裸露在部分掏空的沙灘上。九月十九日，第二波裝置藝術－紅色巨大問號現身沙灘，要問「在生態敏感區蓋大型建築，難道不是破壞環境嗎？」、「台東的經濟只能倚靠一間違法飯店，台東人不覺得難堪嗎？」，但美麗灣的經理卻在現場嗆聲：「我們正在上訴，你們拭目以待！」

紅色的大問號在杉原沙灘上，大哉問地詢問「為什麼違建可以不用拆？為什麼可以蓋好在環評？」

果然還是有天理，隔天美麗灣渡假村即被宣判定讞：建照無效，應立即停止開發。而今年一月環評無效之定讞，美麗灣公司不服氣提起的「再訴」，也在九月二十七日被駁回，這代表環評無效是最高行政法院的穩定見解，完全不容質疑。我們一連在九月底於台東、台北開記者會，要求台東縣府立即拆除違建，中央主管機關內政部應協助辦理甚至代為執行，但無奈地方縣府仍強力護航，認定繼續環評合理合法，過往歷史一筆勾銷不算數，決心跟大飯店綁在一起。內政部則在眾多公民團體與立委不斷要求、喊話下，部長李鴻源認定美麗灣是實質違建，將發函要求台東縣府認定。

然而，東海岸的觀光飯店仍然蠢蠢欲動，遠雄海洋公園不斷提出擴大，其餘財團虎視眈眈。我們在意的是，如何捍衛自然海岸線，守住海岸居民的在地經濟可能。中央政府要出面，讓漫無邊際的東海岸開發有總量管制概念，所以花東地區應進行整體觀光政策環評，營建署的沿海保護計畫更該被具體檢討、落實。美麗灣案究竟是壓垮駱駝的最後一根稻草，還是捍衛東海岸自然的指標，就靠全民的監督與努力。

註一：為歌手巴奈‧庫穗創作之歌曲名。
註二：阿美族語：Talu'an，意指原住民在工作勞動過程中休憩乘涼、儲放工具的工寮，均為就地取材製作。

                九月在台東縣府前要求拆美麗灣違建的記者會，我們大聲質疑為何不依法院判決，拆除美麗灣。

海洋報報連出三期，讓大眾更清楚知道關於守護杉原灣的始末。地球公民的三個辦公室均可索取。