既期待又怕受傷害，民間提案獎落國發會

在第19期的通訊，「花東四百億，人民來作主」一文中提到，民間提案在2013年5月由推動小組通過決議，納入中央政府主辦計畫，並委由內政部召開專案小組會議與後續推動工作。內政部負責合作事業相關業務的合作及人民團體司籌備處，於同年9月初召開第一次專案小組會議，民間團體也保持高度的關注與全力協助配合修正計畫，在11月確認了「花東合作事業第一期推動計畫（草案）」。

但是，11月之後，政府方面就此音訊全無…

由於今年初的國會佔領行動以及更換推動小組召集人之故，延宕至4月底才召開的推動小組會議，正式確認了第一個民間提案將由國發會主導執行。將近半年的時間裡，到底發生了什麼事情？電話以及親訪國發會之後，我們終於了解到箇中原因。

內政部方面認為國發會才有能力來擔任跨部會協調的工作，自己則可扮演執行端角色。國發會方面則有兩個理由，一是由內政部提出的草案在審查與執行單位的設計上過於疊床架屋，恐對於未來的推動造成程序上的拖延；二則是國發會也同意內政部在跨部會協商角色上的建議。 

無論是內政部或是國發會擔任主責機關，都是當初民間提案的最佳設想。只是我們在這番看似順利的提案過程中，仍不免要呼籲政府單位，善盡資訊公開之責。誠如前文所述，自11月後，有將近半年時間，我們失去所有與民間提案相關的訊息。包括內政部與國發會的後續協商，以及民間提案將如何被落實等等，均是在民間透過推動小組委員以及論壇工作人員的主動追擊之下，才得出中間的轉變經過，等於政府仍守著被動的姿態，並未信任民間可以給予實質協助。我們並非得了便宜還賣乖，而是面對國家信任度低迷的現在，民間戒慎恐懼踏出的每一步，民間所提出的提案，都有面對未來更深刻的期待：相互合作信賴的政府與社會。