2017年度報告

2017 地球公民影響力

敬愛的捐款人，新年快樂！

感謝您成為地球公民的靠山，今年的春聯是「動身護土」。

台灣正面對許多轉型課題，我們不僅需要和當權者對撞角力，也需要更多社會對話，而公民的動身參與最為關鍵，也是今年度我們工作的重心。

我們真的可以改變這世界嗎？因為您的支持與參與，我們透過一次次的行動，證明了人民有力量。以下是截至2017年11 月為止，各項目成果和進度，以及財務報告。

山林國土

• 礦業改革，舉辦625大遊行，21萬人連署，促成立法院臨時會排審礦業法、行政院提出政院版、立法院開始逐條審查；亞泥案提起訴願遭駁回後提起行政訴訟，協助自救會封路等行動；礦業、水泥業政策環評，範疇界定完成。

• 違章工廠：召開記者會、行文舉報，督促政府落實新增違章工廠即報即拆方案。透過實地走訪、與中央部會、地方政府、在地團體對話，深入掌握違章工廠類型與產業鏈，建立行動的基礎資訊。
   
• 監督林業與保育政策：勘查林地、舉辦論壇、出席會議，確保人工經濟林政策資訊透明與可問責的監督機制。
   
• 國土計畫：追蹤國土計畫法相關法規，參與全國國土計畫中央審查及地方座談會，促使營建署舉辦議題導向的公民座談會，修正與改善計畫內容，串連培力關注團體和積極公民；追蹤台中及各縣市區域計畫成果，深入了解各縣市區域計畫或規劃案期末報告。
   
• 南部水資源開發：反對旗山開挖深水井，舉辦論壇和開記者會，迫使台灣自來水公司暫停開井。
   
• 保護黑面琵鷺，參與「茄萣1-4號道路」環評訴訟案、茄萣濕地再評定作業及協調會、社區培力等，持續阻擋濕地開路。
   
• 前瞻基礎建設計畫：參與記者會、舉辦論壇，投書。聚焦東港溪水質改善，促成政府與民間對話，規劃整治方案與期程；舉辦沙崙農場論壇，釐清政府的規劃案。
   
• 其他：參與富駿事業廢棄物掩埋場(馬頭山)環評案，正進入環評大會審理。

永續花東

• 守護海岸：關注海岸法、深入部落和利害關係人及各方對話；參與內政部海岸管理審議會；關注深澳電廠、海岸不當農舍等海岸新開發案。

• 花東山海開發案：持續追蹤杉原棕櫚濱海渡假村案、瑞穗溫泉特定區都市計畫、豐濱山海劇場。
   
• 縣道193北段拓寬計畫：環評計畫路線大幅改變，保留住海岸及完整保安林；持續經營幸福193聯盟，深化花蓮公共議題在地串連。
   
• 東部能源：參與花蓮縣市節能評比、花蓮交通規劃、知本溼地建太陽能光電園區等議題的討論與研究。

環境汙染

• 空氣污染：促成環保署訂定有害空氣污染物之排放標準、氯乙烯及聚氯乙烯製造業空氣污染物管制及排放標準之草案。提出環保署14+N空污改善建言、倡議空污法修法；倡議空品惡化時中南部污染源、燃煤電廠加大降載；高屏總量管制第二期程應大幅減量；倡議徵收工業源之粒狀污染物空污費、調高空污費並增加收VOC空污費之種類；強化健康防護，倡議大眾運輸優惠減少機車騎士之空污暴露；改善高雄文府國小及鄰近社區空污。
   
• 石化工業與健康風險：追蹤中油高廠關廠後搬遷與土水整治規劃、未來之土地利用；監督中油（林園）三輕環評更新擴產計畫，要求VOCs減量，並依環評承諾嚴謹辦理流行病學調查；關注小港區南星自貿港區二期開發案、小港沿海六里健康風險、粉塵及遷村規劃；要求降低仁大工業區健康風險。責任科技：促成「新化學物質及既有化學物質資料登錄辦法」即將修正，降低化學物質申報門檻，立法院檢討社區知情權；參與國際「好電子網絡」策略會議，分享台灣經驗和爭取亞洲辦公室在台成立。

能源轉型與綠色經濟

• 廢核：舉辦高雄與台北廢核大遊行，訴求廢核與反空污；擔任屏東縣核安監督委員、行政院非核家園推動小組諮詢委員，推動核四除役、核後端基金改革、核廢料處理機制與法規檢修。
   
• 能源改革：推動地方能源轉型，參與民間推動能源轉型聯盟，進行縣市節能評比。擔任能源局縣市共推住商節電計畫審查委員，及彰化、嘉義、台南、高雄等縣市能源轉型諮詢委員；推動開放電力資料；擔任能源轉型白皮書工作小組成員，主持會議、協力民間委員提意見。
   
• 溫室氣體減量：提出溫室氣體減量第一階段管制目標與行動方案意見、出席立法院公聽會談減煤與能源轉型。
   
• 循環經濟與產業轉型：研究荷日案例，尋找台灣轉型路徑。
   
• 環評修法：研究環評法和子法修正草案，提出修正建議。

公民教育與培力

• 寒假和暑期營隊：連結在地小農、友善產業和社團，在高雄舉辦南方的土地上寒假營隊、在花蓮舉辦山海的土地上暑假營隊。
   
• 能源公民培力：高雄辦邀請國際專家，舉辦能源主題的論壇、講座；培訓節電志工團、開發節電推廣課程，與社區合作節能推廣系列講座。
   
• 花東公民培力：邀請專家學者、獵人、公務員與關心狩獵民眾、志工，共同探討自然資源治理與原住民族權益；與部落、社區、學校、社團合辦課程，探討東海岸開發案，培力議題工作者與義工。
   
• 環原台灣系列講座：和小米穗原住民文化基金會合作辦理12場講座，針對環境保護與原住民族轉型正義深度探討。

媒體推廣

• 總計56場次記者會與聲明稿發佈、20篇投書、14則電視、雜誌和網路媒體深入報導，平均每4天發出1篇聲明或新聞，在各種媒體平台，盡力推廣。

• 自媒體：官網持續優化，刊登新聞稿、報紙投書、專題報導、活動快訊等共發出176則訊息；臉書發佈了568則訊息，粉絲人數累積至11萬4,765人，改進推播效果。
   
• 教育推廣：主辦演講共47場約千人參加；對外演講67場，每場與會者介於10至300人間。
   
• 擺攤：在台北、高雄、花蓮等地，共有27場次擺攤，推廣議題。
   
• 出版：地球公民通訊28、29期；製作14支議題短片；製作募款影片及募款網頁、十週年回顧影片。
   
• 十週年系列活動：組織品牌識別Redesign，十週年感恩茶會及實體販售紀念商品，包括2款T-shrit、4款包袱巾、1款魔術頭巾。

財務

地球公民基金會經費來自各界捐款，不接受政府補助，是一個獨立自主的公益團體。

截至2016年11月底為止收入約為978萬，支出約為1,049萬，虧損約71萬，經費運用的比例如下圖。

由於每年度的財務報告都需經主管機關審查（約每年五月）才能定稿公告，因此，本報告呈現的是概略數字。

我們的項目支出比例（2016.1-11）

地球公民透過：研究調查、組織與培力、行動、宣傳與教育，不斷擴大社會影響力，促成改變。

我們的成就不僅仰賴專職的努力，更有賴與社區、公私部門、友好組織、學者專家與各界人士，共同促成，特別感謝許許多多志工在各項行動幕前和幕後的工作支援。

感謝有您！成為我們的靠山、行動的一份子！

地球公民基金會

全體董、監事暨工作同仁 上

2018年1月