2014年度報告

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給地球公民之友的信

敬致地球公民之友:

今年改以紙雕藝術的形式向大家拜年,書法字是根政寫的,作品是由藝術家盧妍均設計,我們的誠意仍是十足,希望朋友們會喜歡。

「簡樸安康」是 2008 年王敏玲副執行長發想的句子,當年,會裡出版了一本教育手冊,談的是從業污染到產業轉型, 當深究當代人類文明,就越能明白有限的地球不可能承載人類無止境的揮霍,簡樸才是該追求的生活模式。

今年發生了許許多多的大事。

318 佔領國會運動,挑戰了令人忍無可忍的代議民主,跨海峽的權貴集團,以及圖利財團資本的自由貿易;4 月林義雄先生的禁食,加乘社運團體多年累積的反核運動能量,終於迫使馬政府宣布核四封存;8 月 1 日高雄則引爆了半世紀的石化災民冤屈,突顯產業轉型的急迫性。

地球公民在一連串的歷史時刻,都為所當為,在街頭、在議題的現場,義無反顧的投入其中。經過這一切,我們更加理解政治、民主、經濟體制深刻地影響了環境保護,或者,我們無法想像「經濟和環保對立」「環保和政治無關」這種簡化、二元對立的思維。經過這一切,我們更加珍惜所有捐款人對地球公民的相挺支持,深感責任重大。

每年的年終報告,一如往常要跟大家報告組織的人事概況。邁入第八年的地球公民,在所有伙伴的努力下,正逐步建立分工模式。議題的倡議和行動,經多年的累積已較進入軌道,教育推廣和行銷的部門則正在摸索學習當中。如何進行「改變」是一門永遠學不完的功課,社會運動在民主國家有基本的運行原則,但更需要掌握政治機會的敏感度,有創見的行動企劃,強大的執行能力,以及自我克責、身心平衡的修養,才能與時俱進的增加影響力,這類型的專業工作者在台灣尚屬少數。

令我感到榮幸和驕傲是,地球公民伙伴們的工作能力和內在涵養,都在彼此提攜中前行,盡管每個人有著迥異的個性和能力,例如,有人急,有人慢;有人聞到葉綠素會想吐,但有人深愛山林綠色蔬菜;有人怕毛茸茸的動物,但有人喜歡蒐集動物骨頭;有人習慣巨細靡遺,但有人就是走極簡風格;有人天性想很多,有人則是擅長反應的衝組;有人擅長料理,有人則吃壞掉的食物也嘗不出酸...。但幾年下來,大伙正逐漸磨合出一支有默契的工作團隊。而這背後要感謝伙伴們的家人和伴侶,對這份理想性高、工作所得有限的支持和體諒。

同時,更要感謝董監事們持續扮演專職們的支柱,給伙伴們關懷與指導。但令人不捨的是,廖本全董事長病倒了,因心肌梗塞急救後,目前尚在復健當中,讓我們一起祝福廖教授能夠早日康復,家人平安心寬。

2014 感謝有您陪伴,一路同行不寂寞,讓我們始終懷抱著希望與初發的動力。

執行長李根政敬上 2015.1.23

基金會成員表

2014行動與財政報告

地球公民基金會2014年度經費分配圖（單位，新台幣．元）

過去地球公民基金會的行動主軸放在「山林水土」、「工業污染」這二大領域，以及東辦成立後的「花東守護」。由於時勢快速演變，這兩年起又將影響台灣深遠的「廢核與能源」和「經濟民主」等議題納入例行工作項目之中。

2014年最具指標的成果是，歷經十多年的風風雨雨，政府終於在社會壓力下宣布核四停工封存；年初日月光污染案發生後，促成水污染防治法的修法契機； 7/31發生震驚全台的高雄氣爆事件，引起社會關注石化業的公共安全與產業轉型問題；經過常年倡議，環保署終於宣布高屏區可能於 2015年實施空氣污染總量管制；另外，亦從萬達、北原、亞泥等個案著手，持續監督與阻擋採礦對山林環境的破壞。在反服貿自經區、監督區域計畫、守護東海岸、改善工業污染和推動社區知情權入法等面向，則仍待繼續努力。這些都是仰賴專職和義工的付出，再加上許多友團共同協力的成果。

地球公民一直以研究調查、草根經營連結來促成政策改變，作為我們組織的行動特色。

藉由動態的現地勘查、環境調查以及靜態的文獻資料研究與專家求證，建構出對我們環境問題的了解和運動所需的知識，並串連地方居民。一方面，透過推廣活動、記者會、座談會向媒體和社會揭露事實真相。另一方面，以政府部門陳情、抗議、參與環評會等方式，同時運用國會與行政機關的相互制衡關係，促使政策往前推進。此外，在環境教育方面我們也透過活動擺攤、推廣演講、電子報、官方網站、社群網站與藝術家合作森森藝術展等各式各樣的媒介與方式，致力於提昇社會大眾的環境意識並集結社會力。

雖然如此，但相較於政府和巨賈財團的強大破壞力，環保團體的力量仍十分微小。今年我們接到許多求助的個案，但遺憾的是，受限於人力和時間，還有不希望只是短暫地去「沾沾醬油」就抽腿離開，故大都無法提供具體協助。在狹小的政治空間中，即便專注既有的議題，要能撐出一點空間也相當不易，所以，我們迫切需要更多的社會資源與能量挹注。

地球公民秉持一貫的立場，不接受政府與財團資助，所有金錢來自社會大眾的捐款，積少成多，支持著我們守護台灣的工作。截至年底為止，捐款人數已累積至 3,213 人（去年度為 2,545 人），其中定期捐款人數已經成長至 980 人（去年度為 891 人），詳如捐款人分布圖。

2014 年我們收入約為 1,529 萬，支出約為1,246 萬，餘款約有 283 萬(主要為 2015 將持續支出的台灣檜木紀錄片拍攝專案及反服貿專案)。經費運用的比例如下：山林水土 12%；守護花東4%；花東條例專案4%；降低工業及其他污染10%；廢核與能源13%；環境公共政策21%；議題行銷宣傳與教育推廣15%；行政21%。由於每年度的財務報告都需經主管機審查（約每年五月）才能定稿公告，因此，本報告呈現的是概略數字（如上頁圓餅圖）。

一份捐款，代表一份進步的社會力！

感謝所有捐款、捐物資、捐人力、捐心意的好朋友們。感謝您的支持，當我們的靠山！以下是去年工作項目的簡要報告。進一步資訊，請參閱「2014 年工作績效概況表」，以及我們日常經營的網站、通訊、電子報、Facebook 粉絲專頁等。

廖本全董事長
蘇振輝、杜文苓、詹順貴、邱花妹、陳銘彬、劉思龍等全體董事
楊博名、黃煥彰、傅志男等全體監事執行長
李根政暨全體同仁上 2015.1.30

一、捍衛台灣維生體系--山林水土，倡議永續發展模式

1.保護天然林與林業監督 針對林務局幾項重要政策方向展開調查研究，並列為未來重點工作項目，包括林木自給率提升、人工林經營政策、國產材認證、FSC國內林地認證、混農林政策等；此外，也開始與國外團體串連，為臺灣未來立法禁止非法木材進口做準備。為此我們進行3次現勘，並成立志工讀書會開展先期研究。為了提升公眾對山林的認知與情感，出版山林議題教育手冊，並與公視合拍台灣檜木記錄片，做為教育推廣的素材。

2.不當山坡地農舍 臺灣不當山坡地農舍問題已存在超過十幾年，最為顯著之案例為清境地區的違法民宿群，南投縣府打算以特定風景區都市計畫將其就地合法。我們於今年開始關注清境案例，首次介入內政部區域委員會表達意見，共參與區委會 1 次、政策環評會 2 次、1 次現勘及發佈 1 篇聲明稿 ; 此外，針對竹苗地區蔓延之農舍小木屋問題，我們也首次進行現勘調查，未來將進一步思考於體制面之行動。

3.採礦宜、花、東 暨去年揭露潤泰水泥於保安林採礦之弊病後，今年我們再度與蠻野心足生態協會合作，揭露兩起環境敏感區採礦之案例：萬達（宜蘭）與北原公司（南投），前者位於珍稀山毛櫸自然保護區預定地，後者則屬於飲用水保護區的違法採礦。在我們的行動之下，成功將萬達逼入二階環評，並阻止北原違法施工；同時也持續在亞泥還我土地運動中扮演串連與行動聲援的角色，於年底將土地從縣府手中還給爭取土地二十餘年的太魯閣族人；並在太魯閣路跑中倡議反亞泥保山林之訴求；未來目標朝向礦業法、森林法、區域計畫法等相關法規之修正，徹底解決目前環境敏感區採礦與程序不當之問題。

總計今年共召開6場記者會(其中3場為協助友團與1場行動聲援）、3次礦區現勘（宜蘭、南投、花蓮各一）、1次南投大林社區拜訪、1場紀錄片放映、1場行動、出席4場環評會議、3場協調會、發布5則新聞稿聲明及3篇專題報導。

4.監督花東山海開發個案 我們監督各式在花東地區開發的個案，並試圖融合原住民及在地文化議題。參與或追蹤中之個案進度包含：滿地富遊樂區環評變更對照表審查中；遠雄海洋公園擴建案進入二階環評；石梯秀姑巒都市計畫審查中。另也持續監督如：銅門部落風倒木爭議、杉原棕櫚濱海渡假村、蘭嶼特定區計畫、三仙台風景特定區、理想大地渡假村、瑞穗溫泉特定區、花東條例之豐濱山海劇場、豐羽計畫、溝仔尾香榭大道...等。透過滿地富遊樂區的環境差異分析審查會及區域計畫公聽會，今年我們於媒體上特別揭露了沿海保護區興建大型觀光建設之長年弊端，並持續要求內政部、交通部對花東土地規劃提出具體對策。主導召開1場記者會，出席3場環評及環差會、1場環評說明會、發布3則書面文稿，相關演講4場。

5.守護東海岸，從源頭做起 長期關注的美麗灣渡假村案，再次經法院一審判決環評無效，但台東縣政府仍持續上訴；另外，多年呼籲的海岸管理法正式立法，將來持續監督其子法及整體海岸管理計畫擬定，並擔任花東地區永續觀光發展諮詢委員，參與相關法案（如環評法 16-1）、政策推動與研擬（如東管處、縱管處觀光整體發展計畫、都蘭地區觀光永續發展評估案）。參與 3 場策略會議、出席5場官方會議、協辦1場活動、發布1則書面聲明、1則投書。相關演講3場。

6.萬里水力電廠 水壩式水力發電發電效率低，破壞溪流生態及山坡地、影響灌溉水，根本不應歸類為再生能源。2014年持續為本案即將來臨的「二階環評」預做準備，並已完成一部動畫短片、初步網頁建置。

7.花東地區發展條例 花東論壇獲得中央實質推動的支持，成功讓第一起民間提案「推動合作事業，強化地方產業」計畫公開招標，於2014年底在花蓮及台東兩地起跑。除此之外，我們更積極拓展論壇的在地性。地球公民、花東論壇以及許多花東民間組織持續對話合作，共召開20場地方民間團體策略會議、2場民間提案會議、辦理1場公民論壇、召開1場政府部門與民間團體共識會議、出席1場推動小組會議、拜會政府部門2次及推動小組委員1次。此外還協助參與友團活動7場，相關演講2場，出席相關會議6場。

「花東條例」專案將於2014年底結束，未來將把過去專案的工作內容視為花東辦公室例行性「守護花東」工作一環，持續追蹤監督個案。

8.建構花蓮公民社會討論 連結台灣社會2014年各地行動，促進地方公共議題討論，如：地方反服貿行動、廢核行動、花蓮自貿港討論、協助花蓮廢核行動平台建立等。另也關注台東洞洞館拆除、福住橋拆遷等地方發展議題，並持續經營Facebook粉絲專頁─花東發聲台，舉辦相關座談、行動。共舉辦8場行動、進行3場講座、發表2篇聲明、花東發聲台增加1020個按讚人次，相關演講1場。

9.東部綠色人本交通   參與北宜新鐵議題討論，促使路線選定離開翡翠水庫集水區，但直鐵興建必要性仍待釐清與討論，目前由鐵改局辦理環評調查，預計明年送出審查；另關注：花東快速道路、蘇花改、花蓮縣道193線七星潭段道路拓寬案。參與5場策略會議、6場官方諮詢會議、發表2 篇書面聲明、3篇專題報導。

10.保護國道七號沿線居民與土地   與當地居民串聯，共同阻擋沒有運輸效益的國道七號高速公路開發案。除了至國七沿線紀錄考察以外，也與居民分享環評和工程的相關知識與研究心得。藉著積極參與進行中的二階環評會議，讓公民團體與居民的意見可以在審查過程中發聲。一方面確保沿線居民的健康與財產不被侵害；另一方面，也避免660億以上的鉅額國家公帑浪費。

11.參與全國與地方區域計畫制訂   今年最重大的國土體制變革莫過於全國區域計畫將空間規劃與開發許可下放地方縣市，制訂與審議地方區域計畫。為此我們召開一場大型工作坊凝聚民間共識、成立共同監督平台分享資訊，並透過演講、會議串連各地團體關心區域計畫。高雄、花蓮與台東為我們首要關注區域，同時與桃園、新竹、苗栗、台中、彰化、南投、台南、宜蘭等地團體保持行動聯繫。

二、抵抗高污染的工業發展，倡議永續經濟模式

1.改善整體環境污染的清淨天空行動 抗議環保署原有的空污指標(PSI)未納入PM2.5，無法反映真實、完整的空品現況，促成空品監測網首頁新增PM2.5即時指標，使空品訊息更易讀，增加民眾對空污嚴重的警覺性。持續推動空污總(減)量管制，倡議環保署修訂更具實質減量成效的子法，促成環保署召開公聽會。

倡議國小校園於空污指標達不良或PM2.5指標達第四級時升紅色空污旗示警並加強學童健康防護宣導，與高雄市教師職業工會合作舉辦1場記者會，促成高雄市教育局發函提醒各級學校善用空品監測網、教育部研擬推動空品教育、環保署發電子報請民眾留意空品預報資訊等，共計至少有高雄市、嘉義市12間國中小加入行動。

舉辦「好空氣，跑步才夠力!」記者會，倡議高雄市政府勿於空品不佳的季節舉行路跑或馬拉松活動，並應要求、協調高雄市主要的固定污染源空污減量，給選手及市民好空氣。此外，於2015年初也在盛大的高雄蝙蝠俠路跑活動中發起倡議。透過連環插圖、短片、於路跑當天置入反派角色等方式，傳達空污與健康的關聯性，帶入公共參與及去中心化的概念，呼籲人人為自己的健康站出來。

2.推動化學品源頭管理   2013年11月下旬毒性化學物質管理法修法通過，促成7.9萬化學物質資訊全都露，今年繼續與友團及公益律師群檢討分析。現今環保署公布的《新化學物質及既有化學物質登錄辦法》，把輸入或製造新化學物質必須提交危害與暴露評估的門檻設定為1000公噸以上。相較於歐盟只要10公噸就必須提交的門檻而言，太過寬鬆。我們透過聲明稿、網路連署(880 封)及在立院與毒管處人員協商，要求環保署與國際接軌調降門檻噸數，以確保台灣環境、民眾健康。但環保署回應與真正適切的管理標準仍有很大落差。因登錄辦法已於2014年12月11日生效，在2016年3月31日之前，台灣輸入或製造的既有化學物質都應完成第一階段預登錄。屆時我們將會就第一階段登錄結果進行分析研究，作為下一波倡議的基礎。

3.關切電子業污染   針對日月光污染案，召開1場公聽會、發布1篇聲明稿、提起資訊公開訴願，要求高雄市政府落實復工審查公開透明、納入公眾監督機制。又串連18個國家50個國際環保、勞工團體，召開2場記者會施壓日月光及其19家國際品牌採購商(如:Apple、Intel、Sony、台積電...等)，並偕同在地居民與學術團體，召開2場記者會要求日月光負起企業社會責任。

2014年底獲浩然基金會資助，於 2015 年赴美參加 ICRT 國際會議，與全球關切電子業供應鏈的團體研商責任科技運動策略，在會議中分享日月光案與台灣化學品管理的問題，並將與品牌商如 Apple之管理階層面對面討論，如何從品牌商的位置處理如日月光等供應商在台灣造成的污染，負起企業社會責任。

4.石化政策   2014 年 731 高雄石化氣爆後，本會召開記者會、寫投書，倡議公開全國石化管線，要求縮減石化業規模、加速產業轉型；與小港區沿海六里里長共同召開記者會，拒絕以解決石化原料運送問題為藉口，設立新的石化專區。2014 年 731 氣爆後，本會舉辦三場城市的現在與未來產業論壇「石化產業與高雄石化專區可以解決問題嗎？」(9/9)、「產業轉型與高雄的城市發展—兼談大社石化工業區的去留」 (9/26)、「如何改善石化工安與污染問題—從緊急應變與社區知情權談起」(10/17)，引領社會重視高雄所面臨的污染議題、開發危機、管線問題。

另一方面，與後勁中油遷廠促進會、後勁社會福利基金會等社團共同召開北高雄健康風險記者會，監督高雄市府都市計畫政策，拜會高雄市長陳菊，持續監督市府委辦之中油高廠削減污染物轉型環保生態園區之土地使用規劃案，協辦後勁反五輕 24 周年晚會促使高雄市長陳菊公開承諾如期遷（關）廠。另與透南風工作室合作編寫出版《堅持──後勁反五輕未竟之路》一書(預定 2015 年 6 月出版)。2013 年地球公民與「後勁中油遷廠促進會」、「後勁社會福利基金會」及高雄各社團共同舉辦「中油後勁煉油廠轉型為生態公園」競圖一系列活動（說明會、記者會、座談會等）帶領北中南各地學子參訪中油高雄廠，塑造民間對污染的石化廠轉型為生態公園之願景，並促使高雄市都發局長公開承諾：高雄煉油廠不延役，支持中油高廠原址轉型生態公園，加速市府準備轉型所需之配套；另與「後勁中油遷廠促進會」、「後勁社會福利基金會」共同舉辦反五輕週年晚會，持續營造地方氣勢；緊盯中油高廠工安意外（含 5/27 重油加氫脫硫工場事故等）、監督市府委辦之中油高廠削減污染物轉型環保生態園區之土地使用規劃案。

5.反對南星遊艇園區開發案；監督南星填海造島計畫   與大林蒲、鳳鼻頭社區人士及金煙囪文化協進會、台灣水資源保護聯盟等友會共同阻擋南星計畫遊艇產業園區開發第一期開發環評案，及南星計畫自由貿易港區第二期開發環評案，促使兩案進入二階環評。本會另召開記者會倡議南星計畫土地轉型為海岸公園，並持續關注本議題，引介外界參訪，讓當地環境問題被社會重視。

6.廢棄物污染   與台南社大、旗山尊懷文教基金會、反旗山大林回填廢爐渣自救會共同揭露旗山農地非法掩埋爐碴案，批判高雄市政府與環保署行政怠惰，促成檢調介入調查、高市刑大積極跟監，破獲旗山另一起爐碴毀田案。

7.加嚴修訂水污法   有鑑於當前水污法罰則過輕，無法有效嚇阻違法業者，本會與環境法律人協會、看守台灣協會、20 多位律師、檢察官、林淑芬立委辦公室組成水污法修法聯盟，加嚴檢修、提出《水污染防治法修正草案》，包含提高罰則、增加刑責、明訂禁止不法繞流與稀釋行為、增訂復工審查之資訊公開與公眾參與機制等，共召開 4 次小組會議，2 次修法聯盟記者會，4 次立法院及環保署協商會議，又號召全民監看立法院轉播系統，監督立法審議，針對護航立委與國會亂象發出譴責聲明稿，順利於 2015 年 1 月三讀通過水污染防治法修正草案。

8.推動社區知情權 8 月，高雄歷經令人心碎的丙烯氣爆事件，暴露出我國毫無保障的社區知情權。地球公民在氣爆後，號召其他友團共同成立社區知情權研究小組，一方面研究我國法規與現實條件不足之處，另一方面也將社區知情權缺乏保障的問題帶進國會，促成政府各部會與民間團體之對話，以利未來繼續推動社區知情權法制化。因此，我們製作美國緊急事故及社區知情權法案(EPCRA)之簡介，召集友團共同研究推動社區知情權入法事宜，並透過國會遊說，促成政府各部會、民間團體與學者之對話。此外，要求高雄市政府公開日月光復工審查資料之訴願成功，高市府須公開相關資料。

三、主張全面廢核,發展電力零成長與潔淨能源的綠色經濟

參與全國廢核行動平台運作，串連上百個民間團體，主辦三月份南台灣、北台灣廢核遊行及四月份「停建核四，落實民主」系列活動（凱道長期佔領、晚會、遊行、佔領忠孝西路、黃絲帶行動、廢核朗讀與靜坐靜走等），讓廢核聲勢延續，進而促成核四封存之決議。同時持續收集、判斷最新情勢，擔任廢核平台公投法修法小組召集、核廢群組、核四安全群組等討論；並參與因應全國能源會議之系列行動、會議；要求新北市議員候選人承諾核一、核二盡速除役，不得延役，還給市民無核災威脅的家園，並協助平台記錄、發送六個選區41個候選人承諾狀況；組織北部、南部團體，出席年底全國能源會議北區、東區、南區會議與團體會議，在會議中要求落實節能政策、使用再生能源，核一、二、三除役，進行能源改革，建立非核家園，並重申反對萬里水力電廠這類會對環境造成無可回復災害的大型水力電廠開發。總計主協辦18場記者會、3場遊行、進行1場相關講座、參與8次政論節目錄影。

四、環境政策全面監督,公民議題串連提升

1.國會、政策遊說 持續追蹤環境政策及相關修法,透過法案盤點,揭露荒謬發言,與會內其他議題項目合作,以國會作為槓桿,阻擋不當法案立法、行政命令發布,具體推動水污染防治法修正完成、透過國會溝通完成空污指標變更、送出高雄石化產業總體檢、研究 EPCRA 入法主決議,並持續關注組織再造等法案。進行 2 場相關講座。

2.重大公共議題串連 2014 年是台灣公民社會發展躍進的一年,著眼於社會的危機不僅單一面向,公民團體持續串聯,才能創造改變、壯大社會力,我們參與 318 佔領立法院行動、協助籌備 330 五十萬人集會,支援大量幕後行政事宜與主持工作,並成立反服貿專案,支援南部學生、民眾北上參加反服貿行動。並加入台灣政策倡議友團活動,如:民主陣線(監督兩岸資本政商權貴,現更名為經濟民主連合)、守護民主平台(推動公民憲政會議、草根論壇)、青少年議題陣線(推動十八歲公民投票)、反經貿國是會議聯盟等,在其中負責環境面項論述,也協助這些議題在南部、東部發展。此外,參加公民社會交流營隊,與中國、香港、馬來西亞倡議型團體結識;也至香港觀察七一遊行、雨傘運動。共參與上百場策略會議、37 場記者會、 15 場行動、舉辦 3 場培力訓練、2 場論壇、至香港觀察 2 次,進行 6 場講座、參加 2 次政論節目錄影。

3.經濟民主 環境問題的解決與經濟轉型、深化民主環環相扣,上半年因服貿更受關注的自由貿易議題、下半年因高雄氣爆慘劇重新引發討論的產業轉型,都更加深這些討論。我們參與經濟民主連合,監督兩岸權貴資本,阻擋兩岸服務貿易協議、兩岸貨品貿易協議、自由經濟示範區等相關法案、政策推動。透過研究相關法規、觀察社會動態,在環境、土地項目上產出論述,並嘗試建立產業轉型、地方經濟之立論,共參與 50 多場策略會議、1 次訪調隊、舉辦 1 場工作坊、19 場記者會。

五、媒體+行銷+公民環境教育

1.媒體經營 今年媒體露出共計透過 16 篇投書、4 篇雜誌深入報導(日月光、工業廢水毒害農田、空污、社區知情權),8 篇聲明稿、3 篇新聞稿、1 場公聽會、4 場論壇、56 場記者會,總計 72 場次(包含保護山林水土 4 場次、拒絕工業污染 24 場次、守護花東 7 場次、廢核 18 場次、民主與經貿 19 場次)。在網路新聞上,為提升議題主導與發言權,也增進議題報導露出與瀏覽人次,如:我要乾淨空氣約 11~20 則露出,至少約 4,738 人次瀏覽;國際團體連署譴責日月光要求品牌大廠負責約 33~67 則露出,至少約 18,018 人次瀏覽;高雄氣爆約 29 則露出,至少約 15,446 人次瀏覽;採礦威脅山毛櫸約 33 則露出,至少約 8,316 人次瀏覽。在空污問題上,我們舉辦的「小朋友我們來升空污旗」活動,刊登於國語日報頭版。三個月內有 10 多家中、南部的國、中小學響應,讓空污環境教育進入校園。

2.新媒體行銷 Facebook 粉絲專頁按讚人數 57,997 人,2014 年累計發佈 371 則訊息,接觸人數為 14,740,500 人次,平均每月有 1,228,375 人次瀏覽。電子報累積訂戶 4,594 人,發送 16 期。花東辦公室推出「守護萬里溪」動畫短片。

3.對外演講 今年度總計對外演講的場次達到 90 場次,每場演講的人數,從 7、 8 人,到 1,100 人都有,透過演講,我們和成千上萬的群眾直接接觸。這種教育宣傳的方式雖然緩慢,卻可以讓訊息完整的傳達給公眾,更能促成對話與交流。

4.出版 出版三期通訊,每期三千本;翻譯出版《挑戰晶片》一書;石化轉型 DM 兩式,山林教育手冊一式,空污旗宣導 DM 一式,反核文宣(手拿牌)一式。

5.教育推廣志工培力與講座 台北辦公室舉辦教育推廣志工營隊,8 月於台灣第一個環境信託的場域-新竹芎林自然谷舉辦,共培力 19 位志工。高雄辦公室針對擺攤志工做行前培力工作坊及說明會,以讓志工更了解議題內容及與民眾對話方式。台北、高雄辦公室並舉辦工業污染系列講座,以工業污染,從空污、水污、事業廢棄物、毒性化學物質、石化業、高科技產業、能源等議題為講座主題,聽講人數共計達 950 人次。同時由本會志工全力翻譯的《挑戰晶片》,在經過長時間努力後終於出版。我們與出版社合作,於全台舉辦多場新書宣傳演講會談責任科技與環境問題。花東辦公室每月由志工們聚集組成讀書會,希望能結合理論與在地觀點,定位出花東區域目前的發展處境,並積極尋找永續踏實的因應策略。

6.志工 不論是在高雄、台北或花蓮這三地的辦公室,志工都是地球公民的一大支柱。無論是大、小型的活動講座,街頭行動至資料的建檔等行政工作,都有賴志工的大力協助。像是例行講座的現場協助、308 廢核遊行、3 月的反服貿行動青島東路的主持及場控、330「退回服貿捍衛民主-人民站出來」擺攤及街頭短講、4 月底「終結核電還權於民」公民不服從行動,均有大量的志工參與。今年志工更加入了教育推廣擺攤的行列,與地球公民一起在街頭做教育宣傳。

7.學校合作學習 與台北商業技術學院合作服務學習,接受 6 位學生、108 小時服務學習;與東吳大學非營利組織學程實習合作,接受 2 位學生參與、近 360 小時實習,服務內容包含環境議題認識推廣、資料建檔與更新、活動訊息張貼、記者會場佈、環評會議參與、教育推廣擺攤、議題研究...等等。今年有來自英國布里斯托大學畢業(University of Bristol)的 Jamie Bajer ,於九月底至基金會進行近 45 天的學習交流、參與非核亞洲論壇、協助日月光污染事件英文聲明稿審稿、公民教育推廣擺攤。花東辦公室則與東華大學自然資源系合作服務學習,共有 3 位學生參與。

8.擺攤 今年開始組成教育推廣的志工團隊,在各式活動中擺攤,讓更多人認識地球公民及我們關注的議題,期待有更多與民眾第一線接觸的對話及募款機會。今年共有 12 場擺攤,我們在台北彎腰農夫市集、主婦聯盟合作社園遊會與高雄美濃田音樂節、新濱碼頭手作市集、生態活動、小農市集等活動「現身」。透過活動設計和議題對話,希望得到社會大眾的支持。

9.跨界組織合作

除了上述教育宣傳方式外,我們也和藝文界、學界、NGO 夥伴合作,以不同形象向社會大眾傳達台灣環境議題。如王咏琳策展人號召六十位知名藝術家提供作品,舉辦為期 36 天「森森藝術展 For for for forest」,藉著藝術傳遞山林保育的觀念,其藝術品義賣所得全數贊助我們深化山林保育;東華大學的開根畢業展,亦將義賣所得一半捐給地球公民; 協辦蔡瑞月舞蹈研究社《高吊反壓迫,歹人攏總鬥》24 小時高吊活動;在公共政策制定下,亦共同合作【爺們不告訴你的經貿 X 事】系列論壇的【環境、自由化與民主】場次;參與全國廢核行動平台「新北市參選人承諾核電除役行動」及「十八歲公民權推動聯盟」連署發起團體;並與全國青少年投票日合作,設置實體投票點。

你蒐集/認購地球公民公仔了嗎?

蔡中岳地球公民基金會台北辦公室主任(2015.1.30)

前幾天晚上在閒聊,感冒的朋友突然傳了一句:「我在等十二點,要去換蛋黃哥。一家店只有一個耶!」驚訝之餘,也不禁讚嘆公仔的魔力,讓倒在被窩中的病人願意起身,在寒風的淡水夜裡去排隊搶購。「去換購給女生,一定會喜歡啦!」朋友好意提醒,但我突然想到的是,好像應該鼓勵大家蒐集「地球公民公仔」,送禮自用兩相宜,還可以守護台灣國土、建立永續環境。啊,不知道這個商品換購送給親朋好友們,大家會不會喜歡?

十二月在花蓮開的區域計畫公聽會,那天是難得花東辦員工大匯集的日子,通常大家忙於各式事務,台東、花蓮、台北三頭跑,除了 Facebook「小花東辦」群組常常交換資訊外,要大家碰到面都很難。那天剛好山林王子翊齊也來到東辦,所以大家在花蓮縣政府門口拍了張照,忍不住上傳還多加了些註解:

『地球公民基金會於 104 年即將推出的新產品─【守護花東五虎將,魔王再多也不怕】,今天於花蓮縣府前搶先曝光; 這支平均約 30 歲的團隊,年輕有活力, 再打二十年也 OK,且出道甚早,據悉眾人累積起來已經有近 30 年的運動年資,從海岸、農地到山林,從對抗不當開發、恢復環境生態到微型經濟論述,可說是蒐集公仔應有盡有。專長:資訊公開、研究論述、公民教育、衝衝行動、國會遊說;特殊技:講電話、與敵人合作、思考很多、拖拖拉拉。如欲選購此商品守護花東,請立即上地球公民官網,加入捐款人!』

當然,守護花東公仔應該是地球公民眾多項目中,較新的一群。位於高雄的公仔們最成熟,在議題上長期對抗工業污染, 有時候還兼任大預言家,雖然大夥兒一點都不想成真,但許多工業發展背後所付出的代價都被預料到,常言道:「不聽公仔言,吃虧在眼前」(自己亂改 XD)能夠蒐集到可預言的公仔,肯定讓大家事業平安、家庭美滿。

而在首都台北的公仔們則充滿野戰能力,無論在會議現場的論述戰,或者是喊打喊衝的街頭戰,通通可上場,還附加裝載舞台、籌備行動、24 小時營業辦公室、馬路上睡覺、讓志工感動到哭等特殊能力,在社會動盪的 2014 年中,扮演守護環境的重要角色,如果能蒐集到這些公仔,包準隨時掌握社會動態,如果跟著公仔動一動,可能還有瘦身效果喔!

好啦!認真說一下,其實對外演講的最後,在我們公關組長的強制要求下,總是要介紹地球公民跟募款,我常問聽分享的民眾,大家比較喜歡一個人捐一萬元、還是一百個人捐一百元?聽眾們總是可以聰明地回應,當然是百人捐百元,因為這樣就等於有更多人支持我們的行動,願意付出自己的所得,支持地球公民。但除此之外,我還會告訴大家,除了百人支持,更代表是百人監督;身為一個倡議型的環保團體,我們總希望可以成為市民發聲的一份子,而這個代表性是需要被監督的, 當大家願意付出自己的所得,就更會認真地檢視,地球公民所做的是否符合捐款人與社會的期待?我們需要被關心環境的朋友檢驗,而這也絕對是大家一起參與環境公民行動的重要一步。

總之,不管大家要怎麼集點、排隊,蒐集地球公民公仔們,肯定是送給自己跟送給台灣這塊土地最好的禮物!事不宜遲,快點把手中的捐款單跟這份精采的成果報告分享給親朋好友們,讓大家認識地球公民基金會,重點是,不用在寒冷的冬夜外出排隊,現在只要上地球公民官網,輕鬆填寫資料,按下送出鍵,在被窩裡也可以成為地球公民公仔的擁有者喔!(還可以在家裡櫥櫃、餐桌擺滿地球公民通訊, 展示出來!如果要擺我們的照片,那可能可以有其他作用...)

2014 年秋季工作坊後,專職、眷屬與邱花妹、傅志男董事至根政家聚餐後合影,根政手中抱的是姍燁的小女兒,也是地球公民第一個專職在職期間誕生的小寶寶。