2020年度報告

(圖說版)

2020 地球公民影響力

敬愛的捐款人，新年快樂！

今年致贈的春聯是「身心安住  日日好日」。

2020年真是令人不安的一年。新冠（武漢）肺炎來襲，全球數千萬人染疫，超過百萬人喪生，而且還看不到盡頭。此外，中國軍機軍鑑頻繁地侵擾台灣領空領海，持續打壓香港民主。

有人說：中共都快打過來了，台灣面臨存亡的挑戰，可以不要再談環境問題了嗎？
我的想法是：動盪的時代，明日無法預測，做為好國好民，要警戒但不要恐慌，身心要安住，正念積極的過好每一天。中國武力威脅一直都在，我們難以預測戰爭會不會、何時發生？除了軍事國防，環境永續、社會團結也是台灣自我防衛的基石。

地球公民致力於守護山林國土、推動能源轉型、降低工業污染，為了確保這一代和未來世代的人們，擁有乾淨的空氣、水、土壤和自然生態，面對氣候變遷的挑戰而努力。 

這份成果報告呈現了地球公民的專職努力，以及董監事、義工，與社區、公私部門、友好組織、學者專家與各界的共同協力。

地球公民深信：每個人都可以為環境付出一份心力，公民力量促成改變！
感謝1500位定期捐款會員、單次捐助者，做為我們行動的靠山，行動的基礎！

邀請一起繼續守護無可取代的家園--台灣。
以下是2020年各項工作的成果、進度與財務報告。

地球公民基金會 董事長兼執行長 李根政 
全體董、監事、工作同仁 上    2021年1月
 

守護山林國土

為當代與後代，留下永續發展的根基
礦業改革、山林保育

• 成功阻止宜蘭潤泰水泥擴張7公頃保安林，協助關西羅家及宜蘭永侒礦場居民於環評會行動，以潤泰案為起點，展開舊礦退場機制研究與遊說；持續推動礦業法，進行立法院與行政部門遊說。
• 成功暫緩台東安朔殼斗科森林的大面積砍伐，與林務局協商保育經營共識，並以此模式關注台中大坑伐木造林案，和林務局展開制度解方的協商。

違章工廠、農地保護

• 促成中高污染產業的認定從36項增至51項，且納入「製程」作為認定基準；六月起發布線上回報系統，檢舉新增建違章工廠，至今收到337件回報，舉報195件，成功拆除3件，停工5件，發函斷電1件，促使政府及台電源頭控管，針對「空地接電」從嚴審查；逐月改善未登記工廠資訊公開內容；擋下行政院因疫情對農地違章工廠的紓困振興特別預算案。

國土計畫

• 擋下國土計畫法修惡，讓國家重大建設無法隨意為開發而變更土地；促使每個縣市都交出未登記工廠清理及輔導計畫，且部分縣市依本會建議，依據2019年清查出的違章工廠樣態、位置，著手擬定輔導計畫。

花東海岸・環境治理與培力

• 針對美麗灣飯店六億仲裁案，持續與台東團體監督仲裁書公開，捲動「恢復杉原海岸」公民討論。針對黃金海度假村環差案採取行動，與台東縣府達成前期共識，啟動調查及對策商討。
• 協助成立「台東山海共生聯盟」並共同處理知本光電議題，針對整體制度問題與花東兩地團體討論。協助花蓮地方個案之居民、部落或議員討論行動方案：其中卜蜂案促成畜牧場地方自治條例的討論、台泥燒垃圾案成功促使監督委員會設立，持續參與政府與民間的平台會議，處理溪流等地方議題。

氣候變遷・能源轉型・環境污染

打造健康的生活環境・永續的能源與產業

工業污染、產業轉型  

• 倡議高雄市工業公正轉型，促成新市長支持大社工業區降乙編，推動監察院調查107年降乙編跳票，爭取落實降乙編；喚起公眾關注高雄石化氣爆6週年、前鎮911氣體外洩事件，重視石化管線風險；追蹤大林蒲遷村進度、新材料循環園區開發案；監督中油三輕環評後之污染改善；促成大社石化工業區周界佈建空污監測網。
• 倡議橋頭科學園區以循環經濟方向設計，要求政府面對橋科用地與有機農業爭議，促成農委會規劃有機農業專區。

清淨天空 

• 倡議PM2.5、臭氧8小時等空品標準加嚴，調高空污費率；倡議工業污染重災區空品監測，促成高雄環境維護管理自治條例修法通過一讀；揭露高屏PM2.5平均值嚴重低估，倡議強化減排作為，平均值排除恆春站。
• 關注空污法子法修訂：有害空氣污染物排放標準、季節性差別空污費率修正、空品標準修正、空品嚴重惡化採取緊急防制措施期間電業調整燃氣用量核可程序辦法、空品惡化緊急防制辦法等。 

能源轉型・再生能源

• 促成漁電共生之環境與社會檢核機制，及台南漁電共生專區之生態補償計畫；促使農委會加嚴管制農地光電；阻擋台南將軍鹽田光電開發；號召群眾連署督促政府優先推動屋頂光電；促使能源局接受能管法修法訴求；培力南方能源轉型聯盟講師對外演講。
• 與友團籌辦核三除役環評工作坊，促成南北核電廠周遭居民交流會；針對核廢公投遭駁回提起上訴，關注國內擁反核情勢，舉辦連署等活動，持續推進核廢社會溝通，為反核運動保溫；促成台電與屏東縣府投注資源，強化核三除役之環境與社會評估。

氣候行動

• 啟動本會氣候變遷行動，倡議溫管法修法、2025年至2030年減碳目標及行動方案制定，與青年團體共同籌辦青年氣候遊行。 
• 關注疫情後的交通部門綠色振興，倡議前瞻計劃軌道與城鄉建設應納入綠色運輸原則，監督運輸部門推動運具電動化及減碳行動方案。

媒體與教育推廣

媒體宣傳

• 召開43場記者會、20次聲明稿；報紙與網媒37篇投書、17篇深入報導。平均每2-3天就有1篇媒體露出，提升議題發言權，增進公眾環境認知。

自媒體經營

• 官網刊載新聞稿、報紙投書、專題報導、活動快訊等累計發出一百八十一則訊息；臉書發佈三百八十三則貼文，粉絲人數達13萬，較去年增加3,785人；製作9支議題短片，直播25場次記者會，Google關鍵字廣告優化 ；IG帳號觸及年輕族群且追蹤數穩定成長中。

教育推廣

• 主辦25場講座，其中9場實體加直播；8場與中山大學和高雄市國教輔導團合作的〈日常生活的能源革命〉系列講座；5場礦業議題《翻越之後》影片放映＋座談。對外演講高雄73場；台北68場，花蓮11場。上述活動超過千人次報名，每場參加人在11~252人。
• 針對青年研發能源議題教材與現場實作。
• 擺攤推廣台北、花蓮、高雄共8場。
• 發行地球公民通訊34期，以《農地上的違章工廠》專刊出版。

志工參與

• 組織礦業志工，台北組完成ICMM礦業手冊翻譯、高雄組完成《翻越之後》放映企劃、花蓮組籌備花蓮放映企劃中。
• 實體志工聚會高雄5場、台北10場；線上志工聚會共4場；培力共11位暑期實習生。

財務

地球公民經費來自社會大眾捐款，不接受政府資助。

截至2020年11月底為止，收入約為1490萬，支出約為1376萬，經費運用的比例如下圖。由於每年度的財務報告都需經主管機關審查（約每年五月）才能定稿公告，因此，本報告呈現的是概略數字。

我們的項目支出比例（2020年1月至11月）
山林國土29%、花東發展25%、環境污染21%、能源轉型25%