2015年度報告

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敬致地球公民之友:

今年本會以李根政執行長所寫的「時和歲豐」四字春聯,配合剪紙藝術家劉韻竹設計,以及多位志工朋友協助手工絹印晾紙,集眾人之力向大家拜年,希望朋友們可以感受到我們的誠意與祝福。

「時和歲豐」是基金會同仁對未來的期許,希望來年世界風調雨順,五穀豐收,萬物平和祥泰。這回應著2015年環境欠佳、災難頻傳的苦悶。期待藉由上游制度工作長遠的規劃建制,可以減少下游打游擊救火的運動模式,從根治起,為台灣永續未來打下渾厚基礎。也在這樣的思考中,執行長李根政與董事詹順貴,接受了綠黨徵召,成為「綠黨社會民主黨聯盟」排序第2、第3順位的不分區立委候選人。希冀在未來政治佈局中,能推進攸關台灣永續發展的政策議程。因應執行長與董事參選,地球公民也負責任地於11月30日提出政治代理人公約向捐款人說明。

2015年環境污染與食安問題,仍然是國人關注的焦點,也是此次大選各黨候選人無法迴避的問題。環境沈痾根治不易,千瘡百孔的台灣生態很難讓人樂觀以對,但今年發生幾件大事,卻讓愛護環境的朋友們振奮不已。後勁五輕在運作二十五年後吹了熄燈號,四分之一世紀在地的堅持,總算可以迎接後勁的新風貌;長期受到光電廢水污染的霄裡溪,於年底前兩家光電廠正式封了廢水排放管,地方居民總算揮別廢水夢魘,清理霄裡溪的復育工作開始起步;攸關土地分區使用之「國土計畫法」終於在年底前通過,為未來國土永續提供嚴謹的規範與指導原則;而高屏地區的空氣污染總量管制也於年中正式上路,污染大戶的盤查與公佈也開始系統建置。上述這些好消息,有許多是地球公民基金會與其他環團,以及在地的夥伴們長期關注、耕耘、努力的結果,在大局勢大環境仍然險惡的情況下,這些進展成為我們的鼓舞、持續前進的動力。因為堅持,而使改變成為可能。

年終報告,一如往常要跟大家報告組織的人事概況。邁入第九年的地球公民,組織穩健成長。以2016年1月來說,高雄總會除了執行長外,有三位處理不同議題的工作人員,另有一位負責政策研究,一位會計兼行政,兩位處理媒體與教育推廣事務;台北辦公室設主任一名兼國會業務,處理議題的有一點五個人力,有兩位負責媒體與教育推廣事務;花蓮辦公室設主任一名,處理議題的有一點五個人力,一位兼職支援教育推廣事務。三個辦公室,共有十四位專職,三位兼職。雖然人力逐漸擴充,但環境問題千瘡百孔,同仁們工作量依舊繁重。基金會透過多次工作坊的舉辦,討論訂定議題在運動上的策略目標,透過工作規劃,可以同時照顧同仁們的身心健康與工作成效。2015年,地球公民首次申請並獲得浩然基金會計畫補助,依序有高雄總會的林心乙研究員、王敏玲副執行長、花蓮辦公室前研究員吳如媚分別前往美國、韓國學習國外NGO的經驗,期待回饋於工作中並激盪組織成長動能。

而地球公民基金會董事長廖本全老師也在大家的祝福下,病況逐漸穩定、進步。廖董事長會定期來北辦參與同事們的工作討論,像大家庭般彼此打氣照應!

最後,再次萬分感謝2015年有您的支持與陪伴,使我們持續站穩腳步,在環境正義這條路上永不懈怠的努力!

                                                                                                 董事 杜文苓 敬上 2016.1.12.


表1、2015 年專職及專案人員

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表2、地球公民基金會第二屆董、監事成員

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2015行動與財務報告

2015年是台灣環境史上非常重要的一年。在許多環保團體與地球公民的努力下,眾所矚目的水污染防治法加嚴修正、海岸管理法、溫室氣體減量及管理法、國土計畫法等環境法制接連於今年通過立法。同時,過去環境運動的初步進展也在今年逐步顯現,6月30日高屏地區空氣污染總量管制計畫實施,年底則是高雄後勁25年五輕關廠與新竹霄裡溪光電廠污水零排放的期限到期日。

面對這些進展,我們欣喜,卻也感到戒慎恐懼。徒法不能以致行,法律通過只是第一步,未來能不能真正落實達成保護環境的效果,仍應對子法訂定和實際執行情況的長期監督參與;同樣的,這些個案告訴我們環境運動是條漫漫長路。從後勁、霄裡溪案例看來,若要有初步成果,少則需要六或七年、多則十幾廿年的付出。和政府機關、財團企業相較,環保團體的力量仍十分微薄,需要社會持續支持才能運作下去。

「山林水土」、「環境污染」這二大領域是地球公民發心關懷的起點,在組織逐步發展後,又納入了「花東發展」、「能源轉型」、「環境民主」等議題面向,希望推動台灣朝向「綠色經濟」的目標前進。我們認為唯有長期持續且紮實的研究調查、在地草根串連才是環境倡議的根本。一方面,透過推廣活動、記者會、座談會向媒體和社會揭露研究成果和事實真相。另一方面,也要藉著陳情、抗議、投書、出版及參與環評會等各種體制內外機會,並運用國會立法與監督的槓桿工具來促使政策改變並向前推進。

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秉持一貫的立場,地球公民不接受政府與財團資助,所有金錢來自社會大眾的捐款。截至年底為止,捐款人數已累積至3,685人(去年度為3,213人)。但可能受到經濟景氣不佳與大選年的緣故,定期捐款人數卻減少為892人(去年度為980人,詳如封底)。地球公民迫切需要更多的社會資源和能量挹注,讓我們除了能持續耕耘既有議題之外,還能觸及更多需要關注的領域。

2015年我們收入約為1,281萬,支出約為1,474萬,虧損約為193萬。經費運用的比例如下:山林水土 14%;花東發展 9%;環境污染13%;能源轉型14%;環境民主12%;議題行銷宣傳與教育推廣13%;行政25%。由於每年度的財務報告都需經主管機關審查(約每年五月)才能定稿公告,因此,本報告呈現的是概略數字(如本頁圓餅圖)。

地球公民的工作不僅仰賴專職的努力,這些成果更是許許多多關心環境的志工、捐款人涓滴意念積少成多的累積展現。一份捐款,代表一份關心台灣的心願。感謝所有捐款、捐物資、捐人力、捐心意的好朋友們。多謝您的持續支持,讓我們能不斷前進!

以下是去年工作項目的簡要報告。詳細資訊,請參閱第15頁的「2015年工作績效概況表」,以及我們日常經營的網站、通訊、電子報、Facebook粉絲專頁等。
                               

 

廖本全董事長

蘇振輝、杜文苓、詹順貴、邱花妹、陳銘彬、劉思龍全體董事

黃煥彰、傅志男、戴興盛全體監事

執行長.李根政暨全體同仁上 2016.1.12.

 

一、捍衛台灣山林水土與海洋資源,健全國土空間計畫

1.監督保護天然林與林業  針對林務局幾項重要政策方向展開調查研究,列為未來重點工作項目,包括人工林經營政策、林地分級制度、國產材認證、FSC國內林地驗證、混農林政策等,並思考降低非法木材進口之可能辦法,與讀書會夥伴進行先期研究,並積極拜訪自然復育的案例。此外我們參與、協助台灣生態學會揭露並成功阻止台中市府以造林之名行毀林之實的種樹抵空污政策,也持續進行森林法修法、環境補貼政策的倡議與修法監督;與公視合作拍攝台灣檜木紀錄片的計畫也持續進行,預計於2017年完成。本年度我們針對經濟林造林採伐與生態育林分別進行2件與4件個案的現勘調查、協力召開了1場記者會及發佈新聞稿、陳情書及附件參考文獻翻譯整理各一份。

2.遏止山坡地農舍蔓延  隨著農發條例在2000年的修訂,臺灣不當山坡地農舍問題已存在超過十幾年,造成國土保安的重大缺口。其中最誇張的案例--清境地區超過99%違法的民宿群,南投縣府竟企圖以新訂都市計畫特定風景區使其就地合法。延續去年的努力,我們已成功說服區委會在第359次大會做出決議,認為該地區不適宜作為都市發展用地,然而本案政策環評與後續都委會的審查、南投縣府的動向都仍需持續追蹤。此外,我們一方面積極與友團投入推動農舍興建辦法之修訂,另一方面也積極倡議山坡地農牧用地與平地農業用地的地用管制差異化。今年我們針對竹苗及海岸山脈地區蔓延之合法卻不合理的農舍小木屋及社區,一共進行了3次現勘、針對農地農用相關議題分別主辦與協辦了3場及1場記者會、發佈1篇聲明稿及3篇新聞稿、投書1則。針對清境與農地與農舍問題,則總計參與了區委會3次小組會議、4次大會。

3.礦業監督  繼與蠻野心足生態協會合力阻止潤泰水泥於宜蘭保安林內開採、南投北原礦業於飲用水水源水質保護區違法採礦,以及將萬達鑛業於台灣水青岡保護區預訂範圍內的採礦案打入二階環評後,今年我們持續追蹤,確認礦務局撤銷北原礦業於飲用水水源保護區內的礦權,並在萬達展開二階環評前積極串連學者專家。此外我們關注位於大濁水溪南岸的榮豐礦業環評,促使開發單位自願縮小範圍補件再審;緊盯西部復礦的指標案件:亞泥在新竹關西的三件採礦案,與在地居民、荒野保護協會新竹分會及新竹縣議員周江杰辦公室合作,促成三案併審之指標性初審結論,極可能送進二階環評;同時也持續在亞泥還我土地運動中扮演串連與行動聲援的角色。目前持續致力於礦業法、森林法、非都市土地使用管制規則等相關法規之修正,以徹底解決目前環境敏感區採礦與程序不當之問題,並將投入水泥業及礦業政策總檢討的工作。今年我們總計出席了6場環評會議、1場協調會、主導召開了2場記者會、發布了兩則新聞稿與一篇聲明,並進行了4次礦場現勘與3次礦區調查。

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4.​監督花東山海開發個案  我們監督各式在花東地區開發的個案,並試圖融合原住民及在地文化議題。參與或追蹤中之個案包含:棕櫚濱海度假村、滿地富遊樂區環評變更對照表、遠雄海洋公園擴建案;花東條例之綜合發展實施方案、豐濱山海劇場、愛狗樂園、瑞穗溫泉特定區;花蓮縣區域計畫、紅葉溫泉特定區、東潤審查旅館...等。並完成「我們海在一起」摺頁、「太陽的孩子在哪裡」網頁,將更多個案監督的資訊揭露宣傳。主導召開7場記者會,出席23場官方審查會及座談會、發布7則新聞稿、9篇投書及評論。

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5.守護東海岸,從源頭做起  今年2月4日海岸管理法正式立法,我們持續監督其子法及整體海岸管理計畫擬定,持續拜會相關單位(如營建署、原民會、地方政府、觀光局、都蘭部落...等),並擔任花東地區永續觀光發展諮詢委員,參與政策推動與研擬(如東管處、縱管處觀光整體發展計畫、都蘭地區觀光永續發展評估案)。進行13場以上拜會,相關演講8場。

6.萬里水力電廠  水壩式水力發電發電效率低,破壞溪流生態及山坡地、影響灌溉水,根本不應歸類為再生能源。本案進入二階環評後停擺,2015年官方無進度。

7.花東地區發展條例  「花東條例」專案將於2014年底結束,2015年花東兩縣第二期(105~108年)綜合發展實施方案展開規劃,我們持續監督其聽證程序、相關個案開發,並展開縣政府的各處室拜會行動。主導召開2場記者會,進行9場縣府拜會及出席官方座談,發佈2則新聞稿,部落開發案現勘5次。

8.建構花蓮公民社會討論  連結台灣社會2015年各地行動,促進地方公共議題討論,如:「花東發聲台」、「旅行的異義〈觀光衝擊討論〉」等FB平台經營等。共舉辦79場講座或擺攤、發表18篇投書或評論。

9.東部綠色人本交通  關注花東快速道路、蘇花改漢本遺址爭議、花蓮縣道193線七星潭段道路拓寬案,協助成立「爭取改善不拓寬,共創幸福193」、「邁向國定遺址 I 漢本前線」等FB平台,出席5場官方審查會及座談會、發布3則新聞稿、2篇投書及評論。

10.保護國道七號沿線居民與土地   與當地居民串聯,與友會共同阻擋沒有運輸效益的國道七號高速公路開發案。除了至國七沿線紀錄考察以外,也與居民分享環評和工程的相關知識與研究心得。藉著積極參與二階環評相關會議,讓公民團體與居民的意見可以在審查過程中發聲。一方面確保沿線居民的健康、財產與生態環境不被侵害破壞;另一方面,也避免660億以上的鉅額國家公帑浪費。國道七號目前因旗山斷層與地下管線問題引發重大爭議,於二階環評範疇界定會議中進度緩慢。

11.國土空間綜合計畫之倡議與監督  今年國土體制的最大變革莫過於12月18 日通過國土計畫法。然而自2013年底全國區域計畫公告施行及去年全國區計修正案及各縣市區域計畫投入擬定與審議以來,我們的國土治理體制已逐步向國土計畫靠攏。今年我們一方面透過積極參與區委會,以監督全國區計修正案的調整方向,一方面也藉著區委會這個平台作為處理議題、從公部門內部影響各部門政策方向的一條進路。各縣市區域計畫方面,我們除了監督參與高雄市、花蓮縣、台東縣區域計畫的制定,積極拜會相關局處、於官方主辦之座談會表達具體修正意見外,也與台中城市發展田調團合作,對台中市區域計畫草案進行全面檢視,促成台中市區委會對公民開放、參與台中市區委會的審議。

此外我們也透過演講、會議串連宜蘭、桃園、新竹、苗栗、南投等地方團體關心全國區域計畫與追蹤其縣市區域計畫的進程,保持行動聯繫。今年我們總計參與了全國區域計畫修正案相關的8場中央區委會,除了推動環境敏感區調整已獲決議通過,亦針對農地違章工廠合法化、交通與觀光政策提出論述,後續也會持續監督各部門計劃之修正;另外我們還參與了1場台中市區域計畫委員會(目前唯一開放公民參與的地方區委會)、及7場各縣市政府的官辦座談會或研討會,並參與1場相關的記者會;將來我們除了繼續手上的工作,也加緊投入國土計畫法相關子法擬定及區域計畫與國土計畫接軌議題的研究與發聲,著手籌辦國土計畫工作坊。
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二、抵抗高污染的工業發展,倡議永續經濟模式

1.針對環境污染的長期倡議行動  接續2014年致力的空污指標改革,2015年地球公民持續透過倡議國中、小校園升空污旗、環境教育宣導等行動,強化民眾對環境中空氣污染問題的警覺性與防護意識,並由此持續施壓污染減量及空污指標進一步改革。舉辦「中南部人的怒吼」記者會、於立法院公聽會發言施壓、倡議等,在友團與社會各界共同努力下,終於促成環保署與經濟部於2015年6月30日會同公告實施高屏空污總量管制

地球公民長期關注的中油高雄廠25年遷/關廠案,在與後勁地方社團共同監督、七月份拜會高雄市長,陸續接受各大媒體採訪,以及出版《堅持——後勁反五輕的未竟之路》專書、辦分享會、高雄駁二影像展、召開「堅持,2015後勁、高雄新生」記者會、協辦後勁25周年跨年晚會等等多重宣傳活動的施壓之下,促成高雄市政府正視民間期待將廠區土地轉型為生態公園的主張,而中油也已於2015年11月起停產並進行拆遷前的吹驅、整理作業,12月31日如期熄燈。

持續關注高雄小港區南星計畫遊艇產業園區開發案臨海工業之污染,在本會臉書發聲並投書媒體聲援,高雄總會並參與0606「我要安全居住環境」、1220「反空污,我在乎」遊行(高雄、台南),出席相關會議。同時關注、施壓工業局揭露高雄仁大工業區鄰近居民健康風險問題,要求工業污染減量。關注並協助高雄左營文府國小長期面臨的空污議題。
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2.推動化學品源頭管理  《新化學物質及既有化學物質登錄辦法》於2014年12月11日生效後,截至2015年底國內已有10萬多種化學品完成登錄。在2016年3月31日之前,台灣輸入或製造的既有化學物質都應完成第一階段預登錄。屆時我們將會就第一階段登錄結果進行分析研究,作為下一波倡議的基礎。

3.關切電子業污染   日月光污染案二審宣判原被告無罪,我們發布2篇聲明稿,並多次在媒體前訴求各界重視日月光汙染案。除此之外,我們也積極研究水污染總量管制,明年將以後勁溪水汙總量管制作為目標。2015年對霄裡溪來說意義重大,在各界見證下,友達、華映兩污染廠商於12月30日完成封管儀式,達成2012年環評決議中廢水零排放之承諾。我們也與地方自救會共同召開記者會,要求兩家廠商與地方政府應負起後續霄裡溪生態復育與居民健康風險調查的責任。

因獲浩然基金會資助,今年我們赴美參加ICRT國際會議,與全球關切電子業供應鏈的團體研商責任科技運動策略,在會議中分享日月光案與台灣化學品管理的問題,也與世界各地的友團共同撰寫了「對全球電子業的挑戰(Challenge to Electronic Industry)」聲明,並發起全球串聯連署。此份聲明的大部分原則更於聯合國設置的國際化學品管理會議(The Strategic Approach to International Chemicals Management, SAICM)中得到採納,為2020年國際化學品管理的目標。

4.石化管線資訊公開  在氣爆發生一年後,管線行經區域路線仍不透明,民眾也不知道相關化學品風險與緊急避難資訊。為此,我們於7月3日辦理「高雄氣爆一周年論壇-石化管線上的宜居城市?」邀請高雄市副市長陳金德及台大周桂田教授對談,並於8月4日召開「記取32條人命教訓 氣爆一週年體檢」記者會,要求市府與中央應提出更積極的對策。經多次記者會、投書、論壇和遊說等倡議行動後,高雄市政府終於在12月22日公布高雄市工業管線查詢系統,供民眾查詢包含管線路線、其中的運送物質等地下管線資訊。
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5.反對震南酸洗開發案  延續關切新園農場開發案,與環境法律人協會合作,串聯湖內與路竹農漁民、水利會、二仁溪保護團體,協助地方組織自救會,針對撤銷環評與撤銷土地開發許可分別提起訴願及行政訴訟,共召開4場記者會、舉辦1場社區抗爭培訓活動。

6.推動社區知情權  地球公民在2014年8月高雄氣爆後,持續與友團研究社區知情權入法。此外,我們也積極倡議各個層面的環境資訊公開與開放資料,包含:與友團召開記者會要求企業建置自動水質監測設備,並即時連線上網公開;舉辦Open Data工作坊,盤點民間對開放資料的需求並與政府對話;舉辦社區知情權草根論壇,向民眾介紹社區知情權並凝聚知情權的想像;赴國外學習公民科學技術和社區組織行動(受浩然基金會資助),將所得帶回國內促成討論等。


三、主張全面廢核,發展電力零成長與潔淨能源的綠色經濟

1.強化社會廢核意識    舉辦3月14日台北與高雄廢核大遊行,訴求能源新願、廢核重生,吸引全台五萬人參加。與綠色公民行動聯盟合辦第二屆核電影南部場共9場次,將各國核能相關現況透過影片帶入台南、高雄、屏東,促進社會對台灣能源改革的討論。
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2.監督核三廠    擔任屏東縣核安監督委員,出席2次監督大會、1次地震帶專案小組會議、1場環境永續治理工作坊,敦促核三廠資訊公開、建立通報屏東縣政府管道。參加核安演習、核輻射防護研習,串聯恆春在地監督力量。

3.面對核廢料    關切核廢料管理相關法案立法。與綠盟、媽盟合作邀請國際核廢料處置專家Yves  Marignac來台演講、於立院召開1場公聽會、拜會立院院長、核廢料管制相關單位、接受3家平面與網路媒體專訪,提升國內對核廢議題的關注度。翻譯法國AREVA核廢處理公司2014年報與2012~2014財報,揭露其瀕臨破產事實,並與媽盟、綠盟、北海岸反核自救會及廢核平台友團在台電前抗議、立法院外靜坐,總計召開5場記者會、發佈2則新聞稿、規劃並宣傳「核廢遊法國」三則網路漫畫,成功阻擋核廢料境外處置預算闖關。與綠盟等全國廢核平台夥伴團體一起籌備2016年民間核廢論壇。

4.地方能源轉型    與綠盟、媽盟等友會合作,引介首爾大學尹順真教授訪問台北市府、新北市府、高雄市府,推廣首爾「減少一座核電廠計畫」經驗;出國拜訪首爾市能源轉型核心推動組織,了解運動成功關鍵。回台後,邀請韓國李侑真女士訪台演講、舉辦民間培力工作坊;組成民間「能源轉型推動聯盟」,辦理縣市政府節能政策評比,推動地方政府提升能源治理能力,針砭中央節電政策問題,並於高雄市市政會議向市長及一級主管演講,遊說能源改革。總計舉辦2場記者會、演講17場。另為累積組織能源認知,舉辦6場次節能減碳講座、1場屏東綠能見學之旅,參加12場次各類演講與研討會、拜訪專家。

5.監督溫室氣體減量與管理法立法    研究、監督並針對溫室氣體減量管理法發表評論,持續參加環保署溫管法通過後的相關子法公聽會,監督後續配套措施的訂定。

四、環境政策全面監督,公民議題串連提升

1.國會、政策遊說   持續追蹤環境政策及相關修法,與會內其他議題項目合作,以國會作為槓桿,阻擋不當法案立法、行政命令發布,具體阻擋不肖財團與立委試圖阻止水污染防治法趨嚴修法、透過國會溝通完成高屏地區空氣汙染總量管制計畫,並持續關注修憲等議題法案。
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2.重大公共議題串連與經濟民主  接續2014年,我們與相關公民團體持續串聯,希望能創造改變、壯大社會力,參與公民憲政推動聯盟、經濟民主連合、守護民主平台(推動公民憲政會議、草根論壇)、青少年議題陣線(推動十八歲公民投票)、反經貿國是會議聯盟等。共同籌備參與包括318「人民重返國會 民主轉大人」晚會、反對M503喪權辱國的談判結果、要求撤回不完整的行政院版監督條例以及呼籲停止衝擊台灣中小企業與農業的貨貿談判,並持續舉辦公民憲政會議草根論壇及要求立法院優先通過「18歲投票權」、「降低立委不分區門檻」、「降低修憲門檻」、「人權入憲」等修憲法案,期間舉辦10多場記者會與陳情靜坐行動。

3.舉辦NGO組織培力工作坊  過去台灣的倡議團體,欠缺相互交流與組織經驗分享的場合與平台。為了促進台灣公民社會發展,我們決定拋磚引玉舉辦NGO組織培力工作坊。邀請環境、人權、動保、在地草根等眾多不同性質倡議團體參加,也分享地球公民成立六年來所累積的許多組織運作經營經驗。在工作坊中,大家就「法令概念架構與政府組織運作」、「議題倡議與政治判斷」、「從中國因素看東亞政經局勢」、「組織募款與行銷經驗」及「志工經營」等主題踴躍討論與分享自身經驗而獲得豐富收穫。
 

五、媒體+行銷+公民環境教育

1.媒體經營  今年媒體露出包含19篇投書、6篇雜誌深入報導(反對核廢境外處理、震南鐵線污染新園農場、空污、棕櫚渡假村、高雄氣爆一周年、友達華映廢水零排放),5家電視台專題高雄氣爆一周年(中天、大愛、客家新聞雜誌、公視、華視),1篇聲明稿、2篇新聞稿、39場記者會、26場支援記者會,總計68場次(保護山林水土9場次、拒絕工業污染19場次、永續花東11場次、能源與廢核11場次、民主與經貿18場次)。為提升議題主導與發言權,也增進議題報導露出,如: 「中央、地方30億搞節能 民間聯盟來評比」28則,「中南部人怒吼 請政府回應我們的空污七問」23則、「友達 華映 業未了,請復育你污染的霄裡溪!」31則。

但由於媒體生態改變,政府置入性行銷強勢,有幾場記者會露出狀況未如預期,如「記取32條人命的教訓 高雄氣爆週年體檢」9則,0528~0602「反對核廢境外處理」13則,「反對193縣道開發」10則,「控訴政府漠視優良農地變成爐碴掩埋場」僅8則。

2.新媒體行銷  Facebook粉絲專頁按讚人數67,248人,2015年累計發佈370則訊息,接觸人數為11,483,773人次,平均每月有956,981人次瀏覽。製作並推出「政治原則」宣傳短片,闡述地球公民參與政治的準則與理念。基金會信箱換為專屬網域,提昇組織的專屬識別度。

另外,2015年地球公民各辦公室合作設計官網新視覺,導入支持人管理系統,期能吸引更多公眾關注議題並提昇互動效率。
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3.對外演講  今年度總計對外演講的場次達到116場(高雄總部52場、花東辦公室50場、台北辦公室14場),參與演講的人數約於7人至500人之間。每場次大約一至三小時的演講,將環境議題完整傳達給聽眾,讓參與者了解環境現況。透過演講,我們和成千上萬的群眾直接接觸。這種教育宣傳的方式雖然緩慢,卻能一步一步累積堅實的影響力。
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4.出版  出版三期通訊,每期3000~3500本;與後勁社福基金會及透南風工作室合作出版《堅持——後勁反五輕的未竟之路》一書。

「保育水青岡專案」已初步討論議題包裝與通訊廣告製作;海岸議題摺頁製作,已完成編輯及校對,目前正送印中。
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5.志工  在有限的人力下,地球公民仰賴志工們的協助,無論在高雄、台北或花蓮三處辦公室,志工都是一大支柱。各種大、小型的活動講座,街頭行動、高雄總部講堂搬遷、年度春聯絹印,乃至資料建檔等行政工作,都有賴志工的大力幫忙。例如講座的現場協助、記者會、公聽會、擺攤、花東條例、海岸開發案、193拓寬等均有大量的志工參與。花東辦公室每月由志工們聚集組成讀書會,希望能結合理論與在地觀點,定位出花東區域目前的發展處境,並積極尋找永續踏實的因應策略。成立幸福193聯盟,培力花東地區長期志工。台北辦公室發行4期專為北辦志工而製作的電子報--「CET北辦志工報報」,舉辦1次志工小旅行參與坪林茶學步道體驗之旅。

6.教育推廣與相關講座  高雄總會舉辦「節能減碳」系列講座共6場,邀請企業、民間、學者等節能專家分享住家、公司的節電方式,並規劃一場屏東綠能見學之旅實地參訪。另就不同議題規劃多場演講,如「對抗六輕的這些日子」。台北辦公室、高雄總會共同舉辦「為環境發聲」系列講座3場,邀請詹順貴律師、李根政執行長、林淑芬立法委員、田秋堇立法委員(本場次延期)暢談這些年環境倡議的過程。此外,今年本會申請浩然基金會計畫,並於同事參訪後,於三個辦公室共舉辦8場分享會;另今年申請主婦聯盟消費合作社經費至韓國參訪,參訪後,於三處辦公室及主婦聯盟合作社站所共舉辦6場分享會;10月中《堅持-後勁反五輕的未竟之路》出版後陸續在全台各地舉辦新書分享會共11場。台北辦公室舉辦「環運推手的幕後故事」系列講座共6場;花東辦公室舉辦「太陽的孩子在哪裡」花東系列講座共2場。
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7.學校合作學習  台北辦公室接受三位實習生的暑期實習申請:東吳大學非營利組織1位學生學程暑期實習近160小時;清華大學、政治大學各1位學生主動申請暑期實習1個月。實習內容包含環境議題認識推廣、資料建檔與更新、活動訊息張貼、記者會場佈、環評會議參與、教育推廣擺攤、議題現場現勘、論壇參與…等等。花東辦公室則與東華觀遊系東海岸開發議題合作校外教學、與成功商水合作從太陽的孩子談東海岸開發案、與台灣觀光學院合作談東海岸觀光開發案。高雄總會也有留美研究生實習,協助轉型管理議題的研究工作。

8.擺攤  今年開始組成教育推廣的志工團隊,在各式活動中擺攤,讓更多人認識地球公民及我們關注的議題,期待有更多與民眾第一線接觸的對話及募款機會。今年共有12場擺攤,我們在台北彎腰農夫市集、主婦聯盟合作社園遊會與高雄美濃田音樂節、新濱碼頭手作市集、生態活動、小農市集等活動「現身」。透過活動設計和議題對話,希望獲得更多社會大眾的支持。

9.跨界組織合作  除了上述教育宣傳方式外,我們也和學界、NGO夥伴合作,以不同形象向社會大眾傳達台灣環境議題。如迎接後勁反五輕運動25年,中油高煉廠終於遷廠的到來,與後勁社會福利基金會共同籌畫【堅持-後勁反五輕運動25週年影像展】、並與透南風工作室出版的《堅持-後勁反五輕的未竟之路》一書、紀錄後勁28年反五輕運動的戰將和歷史,且以公平書價於各大通路銷售及獨立書店販售。以南臺灣廢核行動聯盟秘書處的角色與綠色公民行動聯盟合辦2015核電影南部巡迴共9場,於台南、高雄、屏東三地舉辦。和媽媽監督核電廠聯盟及綠色公民行動聯盟合辦首爾減少一座核電廠計畫分享。與高雄海科大跨科技問題解決導向課程計畫、翠屏里里辦公處合辦【浩然專案】公民科學X環境運動工作坊:從美國案例到我們的後勁溪。與經濟民主連合共同舉辦觀光論壇。「太陽的孩子」電影放映暨海岸議題講座一場,2016進行全台巡迴辦理。
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