2016年度報告

敬愛的捐款人，新年快樂！

感謝您成為地球公民行動的靠山，一起守護了台灣環境！
今年的春聯是「天朗氣清」，
這是對呼吸到乾淨空氣的渴望，也是祝福！

我們真的可以改變這世界嗎？
因為您的支持與參與，我們透過一次次的行動，證明了人民有力量。
以下是截至2016年11 月為止，各項目成果和進度，以及財務報告。

山林國土          

• 健全礦業開發應進行的土地開發、環評、保安林審查與部落知情同意程序。促成行政院承諾進行礦業、水泥業政策環評；推動礦業法修法，完成民間版草案。榮豐礦業成為礦場退出天然林的環評首例；亞泥西部復礦案，建立環評併案審查首例，送進二階；促使台泥金昌礦場進行環差審查。持續監督萬達鑛業開發、潤泰續租、亞泥新城山礦權展延等個案。
   
• 持續舉辦國土計畫工作坊、建立線上平台，串聯各地團體；監督臺中市區域計畫，使新訂擴大都市計畫面積由7400公頃減到400公頃，其中保護2500公頃農地；啟動違章工廠之調查，揭露現行輔導方案縱容高污染廠假冒低污染事業，企圖就地合法。
• 成功守住屏東龍泉農地14公頃農地，避免變更為聖州工業使用；阻擋茄萣1-4號道路，保護黑面琵鷺棲地，仍持續努力中。
• 追蹤第四次森林調查成果，關注森林分級管理、木材認證、淺山保育等政策；與公視合作拍攝台灣檜木系列紀錄片，預定2017年完成三部影片。

永續花東

• 監督海岸管理法子法研擬，串聯公民與各領域專家學者、NGO、東海岸部落，形成政策意見和公眾壓力。
• 反對花蓮縣道193線道路拓寬，南段環差通過，但全段不得使用國土保安林土地，北中段正研擬替代方案。
• 深入監督杉原棕櫚濱海渡假村案、滿地富、理想大地、瑞穗溫泉特定區都市計畫、豐濱山海劇場等山海開發案。要求國有土地不得賤租；原住民基本法落實，原住民使用自然資源權利；觀光應有政策環評，保護湧泉生態；豐濱新社海岸海堤與消波塊工程，則致力保留海祭場。

環境汙染

• 促成立法院通過環保署毒物及化學物質局，專責毒化物上下游流向之管理。
• 守護霄裡溪，促成新竹友達與華映公司在2016年起執行廢水全回收計畫，。
• 督促環保署加嚴管控氯乙烯(VCM) 及其他有害空氣污染物之排放，促成高雄市推出水泥業排放加嚴標準(草案)，改善空污。
• 參與高屏空污總量管制之監督與追蹤；監督推動新式空品指標(AQHI)，促成媒體即時播報空品資訊。
• 促使中油高雄廠2015年底如期熄燈，大幅改善污染。揭露仁大工業區附近居民健康風險及仁武區與林園區氯乙烯污染。
• 反對高雄新園農場蓋工廠，聲援環境訴訟，阻擋震南公司破壞五千年文化遺址。
• 參與反對南星遊艇產業園區開發，目前本案擱置。反對自貿港區二期開發，持續關注小港區居民健康風險。反對石化專區，倡議產業轉型。

能源轉型          

• 推動核廢政策前進，與友團合辦民間核廢論壇。分別在北海岸、恆春、屏東、高雄、台南、蘭嶼、台東、台北舉行審議式論壇，彙整各場結果後公布共識結論。
• 推動能源轉型，推動民間版各縣市節能評比，辦理節能培力營；協助和督促政府規劃高雄市節電藍圖、能源自治條例。
• 促進非核家園舉辦北、高廢核遊行；參與核安演習和核三安全監督會議。
• 參與電業法修正討論會，提出能源改革建言；參與台電資料公開會議及黑客松，促使台電公開各縣市的細緻用電量和綠能可併入電網容量資料，為地方節能與綠能打下基礎。

環境民主與綠色經濟      

• 在立法院推動環境法案立法，促成毒物及化學物質管理局完成設立，進行礦業法修法。
• 要求檢討「生活圈道路交通系統建設計畫」審議機制，納入公益性、必要性、資訊公開與民眾參與機制，納入交通部預算之主決議。
• 研議循環經濟內涵、探詢台灣產業轉型可能性。
• 參加公共政策網路參與平臺種子教育訓練，協助公部門與民間社會進行政策溝通。
• 運用反服貿專款，提供南部大專院校學生，舉辦相關活動。

以上成果，有賴與社區、公私部門、友好組織、學者專家與各界人士，共同促成。

媒體行銷、推廣教育

• 截至11月止，共主辦37場記者會、支援14場記者會，露出17篇投書、8篇雜誌和報紙深入報導，平均每5天發出1篇聲明或新聞，在各種媒體平台，盡力推廣。
• 我們進行官網改版，廣獲各界好評；用心經營FB粉絲頁，致力於改進文字和視覺，產出利於宣傳的內容，例如核廢小知識、礦業小學堂等，共發佈369則訊息，粉絲人數累積82,931人。
• 共舉辦48場講座，聽講人數達1,000人次；工作坊5場，參加人數達500人；對外演講共106場，每場參與人數約於7人至1000人之間；共計到彎腰市集、音樂節等地擺攤26場次。
• 感謝生祥樂隊《圍庄》的發行，讓我們增加了許多露出的機會；鄭有傑導演提供「太陽的孩子」在全台放映宣傳東海岸議題。感謝所有志工、實習生，支援記者會、行動與教育活動。

財務

地球公民不接受政府與財團資助，經費來自大眾捐款。
從去年起我們出現了不少虧損，至今年十月底統計虧損了200多萬，讓後續的營運出現危機。因而，從十一月起我們由內而外，透過會內人際網絡，以及釋出公開告急訊息，陸續增加了捐款，開始縮小了虧損。我們將會儘快透過網路訊息向大家報告結果，並規劃長程的募款工作，讓財務趨向健全，在此先感謝各界的支持。

截至2016年11月底為止收入約為978萬，支出約為1,049萬，虧損約71萬，經費運用的比例如下圖。由於每年度的財務報告都需經主管機關審查（約每年五月）才能定稿公告，因此，本報告呈現的是概略數字。

我們的項目支出比例

地球公民透過：研調—田野現勘、研擬政策與法案；組織與培力—串聯團體與社區，在地組織人才培力；行動—召開記者會、行政和立法遊說、參與環評、區域計畫等會議，進行抗議活動；宣傳與教育—運用媒 體及各種教育推動，擴大社會影響力。我們的成就不僅仰賴專職的努力，更是許許多多志工、捐款人共同促成。

感謝有您！成為我們的靠山、行動的一份子！

地球公民基金會

全體董、監事暨工作同仁 上

2017年1月